自備重複少用 廢棄物源頭減量
110-10-11
環保署於疫情期間陸續整合資源，積極推動廢棄物源頭減量與免洗餐具回收工作，除與地方政府及各團體推動餐飲環保外送服務、鼓勵循環（杯）容器等工作，於9月29日發布「減少使用免洗餐具作業指引」，透過政府機關、學校以公帶私，落實源頭減量；同日亦邀集飲料店研商「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式草案」，希望以經濟誘因及限制使用來推動循環再利用。
環保署表示，縱然在疫情期間，仍未停止源頭減量推動工作，於109年11月起與臺南市環保局、餐飲外送平台(foodpanda)、餐具租賃業(好盒器)、餐飲業等辦理「環保外送服務試辦計畫」，共設立包括34家餐飲店及含7-11、麥當勞在內的10處自助歸還站點。至110年9月底止，已累積約3,200件使用量，將依推動經驗持續檢討修正。目前新北市、桃園市、新竹市、臺中市、嘉義市等都會區也陸續推動中。環保署希望依各地特性推動循環杯使用模式，藉由一定比率的規定，找出可行之商業模式，提高民眾接受度，使租賃系統能夠永續經營。
除了環保外送計畫外，環保署已補助屏東縣琉球鄉啟動環保杯（琉行杯）租借共享計畫，由110年3月30日推動至7月底共借出1萬5,201杯。110年更擴大各離（外）島比照其推動模式，於澎湖、連江、綠島、蘭嶼等區域推動中。
環保署表示，疫情期間增加免洗餐具用量增加，但回收作業並未停歇，統計1~9月回收量為11萬7,969公噸，較109年同期11萬3,647公噸微幅增加3.8%，更較108年疫情發生前5萬1,171公噸大幅增加1.3倍。目前將視一次用產品源頭減量執行情形及國際趨勢持續滾動檢討管制方式，並宣導民眾改變習慣，鼓勵「自備、重複、少用」生活減廢3招，共同為垃圾減量努力。
為推動政府機關率先實施減少使用免洗餐具及包裝水等一次用產品，減輕環境負荷，再逐步帶動民間，環保署訂定「行政機關、學校減少使用免洗餐具及包裝飲用水作業指引」（下稱作業指引），最遲於111年12月31日前實施。行政院所屬中央二級、三級、四級機關、直轄市及縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所及所屬機關、學校，主辦或於其辦公廳舍及校區內辦理之會議、訓練及活動時，不提供免洗餐具、包裝水及一次用飲料杯，並採用相關替代措施。
環保署表示，目前政府機關、學校服務員工、師生之福利社、合作社、餐廳等均已納入限塑政策的管制範圍，不得免費提供購物用塑膠袋，且內用不得使用各類材質免洗餐具。但過去民眾參與政府機關所辦理之公聽、說明、研商會議或其他大型活動，經常會拿到主辦單位所提供餐盒或瓶裝水。雖然使用完畢多可於現場進行分類回收，但為配合國際限塑趨勢，擴大源頭減量，環保署擬定作業指引，透過提供可重複清洗餐具（如鐵盒便當）及設置飲水機或桶裝水，以無償、租賃或押金借用方式提供重複清洗餐具等方式，提供行政機關、學校可行之減量措施建議。
環保署說明，推動本作業指引是希望能由政府機關率先實施帶頭作用，並納入學校將環保觀念向下扎根，逐步建立足夠的市場供需，吸引廠商投入提供相關服務，改變目前市面上的一次用經營模式，後續再逐步推動至民間單位，以改變民眾生活習慣，誘導民眾逐步養成「自備、重複、少用」的環保新觀念，減少使用免洗餐具及包裝飲用水等一次用產品，改善資源耗用及污染環境的問題，而作業指引亦將視執行狀況滾動檢討。
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