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106-04-26
行政院於106年4月24日核定「能源發展綱領」修正案，確立邁向2025年非核家園的台灣能源轉型發展架構。
能源局表示，105年5月台灣已啟動國家「能源轉型」，宣示2025年達成非核家園，為確保能源轉型過程順利，同時掌握綠色成長契機與落實公平正義，將「能源發展綱領」核心思維擴充為「能源安全」、「綠色經濟」、「環境永續」與「社會公平」等四大面向，建構完整之施政主架構，更強調綠能發展所帶來的經濟新動能與環境效益，同時納入社會公平思維，落實能源轉型之民主與正義；綱領中亦建構推動配套機制，力求落實執行節能、創能、儲能及智慧系統整合等計畫。
本次綱領主要增修內容為：
一、在「能源安全」面向，由能源需求面、供給面及系統面建構穩定、可負擔及低風險之能源供需體系：
(一)能源需求面：新增產業結構優化轉型、以達成淨零耗能建築為目標、強化負載管理措施、規範電業推動節能義務，透過上位產業結構改變、下位管理尖峰用電需求及賦予電業推動節能義務等方式，強化需求面節能。
(二)能源供給面：新增建構再生能源友善發展環境，兼顧環境生態保護、鼓勵分散式電源設置，期積極發展再生能源及分散式電源，降低系統調度負擔及線損，並降低對環境影響，達到多元創能。
(三)能源系統面：新增強化智慧電表、電網及儲能系統之設置與應用，以及綠電優先併網，透過綠能周邊設備建置，提升系統穩定供電能力，容納更多再生能源發電，並邁向系統整合智慧化。
二、在「綠色經濟」面向，區分「打造綠能產業生態系」、「普及綠能在地應用」及「創新綠能減碳科技」三大方針，藉由建構有助綠能產業的發展環境，整合綠能相關產業，培育綠能產業技術及人才，結合區域特性反映在地化特色，以形成具全球競爭力的綠能產業生態系，拓展整體輸出之國際商機，期由綠色就業及綠色成長，帶動國家經濟發展新動能。
三、在「環境永續」面向，針對近來地方關切的空污議題、能源設施布建之環境衝擊與2025年非核家園目標，新增「維護空氣品質」、「規劃適當區位」與「達成非核家園」方針，同時保留原能源部門溫室氣體減量，及建構低碳環境等相關策略。
四、在「社會公平」面向，強化能源領域公眾參與及風險溝通、建構公平競爭能源市場，包含：
(一)促進能源民主與正義：建立能源領域公眾參與、風險溝通機制及誘因，引導民間共同參與能源轉型，並落實資訊公開，以促進程序正義。
(二)能源市場革新：分階段推動電業改革，促進電業公平競爭及合理經營，並推動能源價格合理化，導入綠色稅制等工具，以有效反映內、外部成本。
五、在政策配套方面，新增推動綠色金融發展、中央與地方共同推動區域能源治理及深化能源風險溝通與教育，以強化能源轉型政策配套；另訂定包含能源發展目標、具體推動措施及政策工具之「能源轉型白皮書」並定期檢討，作為綱領後續具體推動機制。
最後能源局強調，「能源發展綱領」係依「能源管理法」授權訂定，定位為各部門能源相關政策計畫、準則及行動方案訂定之政策綱要方針。綱領核定後，將整合各部會能源推動計畫或方案訂定「能源轉型白皮書」，引導民間能量共同參與能源轉型，實現能源永續發展。
完整「能源發展綱領」內容架構及內涵參附件。
（2017）行政院核定能源發展綱領
（2012）能源發展綱領
