近零耗能建築技術導入社會住宅

近零耗能建築技術導入我國社會住宅後之成果 | 遠見雜誌

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氣候變遷已成為全球關注的焦點，我國也順應國際趨勢，積極將淨零排放列為重點目標。依我國的淨零碳建築路徑，並透過「由公到私」的推廣策略，推動民間建築逐步跟進，以「社會住宅」作為示範對象，將節能技術引入社會住宅中，實現更高的節能成效，透過成功案例，發揮帶頭示範的作用，並藉由改變日常生活習慣，共同實現2050淨零排放的目標。

能源署計畫及中心社宅建築能效的輔導

為實現2050年達成100%新建建築和超過85%既有建築成為近零碳建築的目標，經濟部與內政部攜手合作。自2021年起，能源署委託財團法人台灣建築中心推行為期四年的「近零耗能建築示範應用計畫」，透過「被動建築設計」、「高效設備應用」、「智慧控制導入」、「多元電力整合」及「深度節能開發」五大策略，挖掘住宅節能潛力，並針對既有建築進行能源使用分析，找出更多節能可能，協助國家住宅及都市更新中心建設能效達1+的社會住宅，提升社會住宅的節能水準，邁向近零耗能建築的目標。

在2050年淨零排放的願景下，節能減碳的重要性應不限於辦公建築，更應由政府帶頭示範近零耗能的智慧生活。為推動我國近零耗能建築的發展，計畫選擇「社會住宅」作為示範對象，並透過公有建築物帶頭，促使民間建築跟進。此計畫旨在為新建社會住宅提供技術諮詢，導入近零耗能建築技術，為社會住宅邁向淨零轉型尋找新方向。

為推動此計畫，以公有建築物帶頭，引導民間建築參與，並選擇國家住宅及都市更新中心規劃的新建社會住宅為示範場域，針對未來建築導入節能技術與低碳工法，成為推動「近零建築」的關鍵任務。為確保近零耗能建築的落實，將執行相關技術指標，並以「社會住宅」為示範範例。這些社會住宅由政府或民間建設，提供短期居住的循環資源，體現居住正義的政策宗旨。

高雄市左營區崇實安居 (圖自國家住宅及都市更新中心)

社會住宅取得建築能效1+標章的成果

於2020年建築中心主動邀訪高雄市鳳山區鳳翔安居設計建築師-吳昌成建築師，以及高雄市左營區崇實安居統包廠商-建國工程，討論社會住宅興建導入近零耗能建築規劃，與指標評估之合作事宜。由於南部氣候炎熱，能源使用相對較高，且日照充足，適合裝設太陽能光電系統，且成效也較佳，因此選定高雄市鳳翔安居和崇實安居作為示範。而2案社宅皆於2022年積極向內政部建築研究所進行住宿建築能效的申請，並於2023年10月及11月先後取得建築能效1+等級的表現。回顧這2案的節能設計與規劃，「鳳翔安居」及「崇實安居」2案的節能設計皆表現優異，藉由考量高雄當地的氣候，並以挑空短走廊設計，除了使每戶採光充足，亦能保有良好的通風，透過建築外殼、空調設備及照明燈具等節能設計，都將良好的節能規劃融入建築設計中，使碳排密度指標低於該類型標準情境之近零碳建築碳排密度基準，以提升建築能源效率。

鳳翔安居(左圖)、崇實安居(右圖) 取得建築能效1+成果

再次進行社會住宅近零耗能建築技術輔導

計畫於2023年已提前達成計畫目標，完成兩案國家住宅及都市發展中心社會住宅之近零耗能建築技術之導入，同時取得內政部住宅類建築能效1+等級之認證，為期本計畫能有更好之成效與擴散效益，建築中心嘗試再向國家住都中心邀請兩案社會住宅進行近零耗能建築技術之導入，並以取得內政部住宅類建築能效1+等級之認證為目標。

2023年6月國家住都中心於桃園市楊梅區發包「埔心安居」社宅新建統包工程，該案由「潤弘精密工程事業股份有限公司、鑄力聯合建築師事務所」統包團隊得標；「埔心安居」為全國第一個採用全預鑄工法興建的社會住宅，彈性運用柱、樑、版、外牆之預鑄工法於建築內部構件，減少現場施工所需時間及人力，降低施工產生的噪音與粉塵，並大幅縮短工期。另於同年8月於臺北市萬華區發包「凌霄好室」社會住宅統包工程，該案則由「新安營造有限公司、群光電能科技股份有限公司、大林聯合建築師事務所」統包團隊得標；「凌霄好室」社宅設計規劃十分完善，裝設微電腦瓦斯表，在漏氣、地震、超時等狀況發生時緊急遮斷，逃生梯間亦設有排煙系統，維持新鮮空氣。

建築中心以「埔心安居」及「凌霄好室」兩案興建中之社宅為輔導對象，進行國家住宅及都市發展中心社會住宅，導入近零耗能建築技術之輔導作業，並預計於今年取得內政部住宅類建築能效1+等級之認證。

臺北市萬華區「凌霄好室」社會住宅。（圖自國家住宅及都市更新中心）

提前7年達標，新建社宅達1級淨零能效

配合2050年的近零建築目標，計畫以社會住宅為領頭示範，積極導入綠建築概念和智慧創新節能技術，將節能理念廣泛應用於民眾生活中。透過智慧化管理，住戶能更高度掌握建築設備的運轉與維護，同時節省人力成本。透過設備運轉紀錄的分析，發現最佳的運轉模式，進一步達到節能的可能性。社會住宅的統包需求書中，遵循近零建築的相關規範，使用1級能效設備、電梯電力回生系統，並引入智慧化控制等先進技術。

內政部於2023年4月22日世界地球日當天宣布：『自112年度起，國家住都中心招標的社會住宅及公辦都更建物，將率先全面導入「新建住宅效能標示1級」制度，擔任起建物節能改造的領頭羊。優先採取可重複使用建材及工法，降低興建過程時的能源消耗與二氧化碳排放，中央透過蓋社會住宅，帶頭響應節能減碳，以落實臺灣2050淨零排放的目標。』讓原定於2030年新建公有建築取得建築效能標示1級以上之目標大躍進，使國家住都中心的社會住宅之近零建築規劃得以提前7年達成，展現了我國對近零建築目標的堅定承諾。

桃園市楊梅區「埔心安居」社會住宅。（圖自國家住宅及都市更新中心）

由公而私、從新而舊的逐步推廣

能源署與住都中心、建築中心共同擘畫一個未來的建築輪廓，其中，創新科技及能源有效的運用，是未來發展近零建築的一大重點。透過提升能源效率的分級標準、再生能源的推廣及智慧家電的發展方面，期望能持續且有效地將近零建築的觀念融入生活當中，並透過日常生活的行為改變，持續向近零建築的目標邁進。

(經濟部能源署廣告)