　TWECOLIVING: 餐飲業空氣污染防制設施管理辦法

2021年2月6日星期六

餐飲業空氣污染防制設施管理辦法

環保署訂定發布「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」

110-02-05

環保署於110年2月5日訂定發布「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」（下稱管理辦法），納管全國營業規模達1,000平方公尺或300座位數以上之餐飲業，並考量部分縣市地狹人稠，餐飲業密集影響民眾生活，爰將臺北市政府及新北市政府因地制宜管制需求納入規範分區管制，新設列管餐飲業者及既存餐飲業者分別應於110年7月1日及111年2月1日起符合管理辦法規定，裝設污染防制設施並定期清潔保養、記錄防制設備操作情形。

環保署表示，餐飲業屢遭陳情，以油煙污染案件為多數，係因未設置或未正常操作污染防制設施引起，為促使餐飲業者落實污染防制及正常操作污染防制設施，爰訂定本管理辦法，本次管制對象參考地方政府現行自治條例最大納管規模，該類對象多數為飯店、會館或百貨公司內設立之餐飲業，公民營企業、機關或學校內設置之餐廳，如達到上述規模亦將納入管制。此外，直轄市人口密集度高，尤其以臺北市、新北市之餐飲業設置密度最高，對於餐飲油煙防制具有分區管制需求，因此管理辦法將臺北市、新北市納入分區管制對象，臺北市針對燒烤店、排餐館及資本額達10萬元且營業面積100平方公尺以上之餐飲業管制；新北市則針對燒烤店、排餐館、連鎖餐飲、營業面積達100平方公尺或300座位數以上之餐飲業納入管制。

環保署指出，為使餐飲業產生之油煙可經由污染防制設備收集處理，管理辦法規範列管餐飲業所設置集氣系統之位置應於烹飪區一定距離以內，上吸式氣罩及側吸式氣罩集氣流速分別應達0.5公尺/秒及3公尺/秒以上，油煙處理設備處理量應大於集氣系統集氣量，受管制業者亦需依規範內容定期檢視污染防制設備操作情形，並將操作狀況及清潔保養情形作成紀錄，且保存兩年。

環保署說明，考量列管餐飲業者需有充分時間因應法規訂定，調整相關設施，因此管理辦法已訂定其對應之緩衝期，該署呼籲列管餐飲業者於前述期間可加強確認所設置的污染防制設施操作情形，落實油煙防制以維護空氣品質。

1100205新聞附件_餐飲業空氣污染防制設施管理辦法總說明及逐條說明.pdf

餐飲業空污防制管理專法上路臺北市新增加嚴納管700餘家業者

臺北市環保局積極改善空污，為有效落實餐飲業污染管制工作，根據行政院環保署110年2月5日發布的「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」，加嚴臺北市餐飲業納管門檻，將轄內燒烤店、牛排餐館及資本額達10萬元且營業面積達100平方公尺以上之餐飲業全面納管，預估納管700餘家餐廳。環保局近期將分批邀請管制對象辦理宣導說明會，業者倘未能履行相關規定，可依違反空污法第23條規定告發，並依規模及污染情形最高可處10萬元到2,000萬元之罰鍰。該局提醒餐飲業者務必做好設備維護管理，以避免受罰。

環保局指出，臺北市餐飲業分布密度甚高，部分位於人口稠密之住宅區或住商混合區，若烹調排放之油煙異味未經妥善處理，容易影響周遭居民並導致民怨。環保局為協助餐飲業者採行有效空污防制技術，近年持續透過專案稽查與技術諮詢，已完成3,000多家餐飲業清查改善，統計臺北市屢遭陳情餐飲業（每月3次以上）家數也由108年189家下降至109年139家，整體降幅達26%，顯示正常操作空污防制設備，確可有效改善油煙污染。

環保局說明，為使餐飲業產生之油煙可經由污染防制設備收集處理，「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」中規範，受管制的餐飲業者需設置集氣系統，採上吸式氣罩及側吸式氣罩之集氣流速分別應達每秒0.5公尺及每秒3公尺以上，油煙處理設備處理量應大於集氣系統集氣量。同時，業者也需定期檢視污染防制設備操作情形，並將操作狀況及清潔保養情形作成紀錄保存2年備查，以維護鄰近居民健康呼吸權利。另為使管制對象有充分時間因應，新設餐飲業者及既存餐飲業者分別應於110年7月1日及111年2月1日起符合管理辦法規定，裝設集氣設備及污染防制設施並定期做好維護保養、記錄防制設備操作情形。

環保局補充，北市以邁向世衛級健康空氣品質為目標，市府團隊自上任即研擬啟動「清新空氣行動」，並於108年再策進推動「清新空氣行動 2.0」，透過「低污染、綠運輸、區域聯防」三大面向，齊力執行多元化的空氣污染管制方案（包含：餐飲業油煙管制、加嚴鍋爐硫氧化物排放標準、協調松山機場航空燃油硫含量減量、營造電動車輛友善環境、柴油車汰舊換新及加裝濾煙器等），北市109年PM2.5年均濃度已降至12.1μg/m3，連續三年符合國家標準，自今(110)年元月起由三級防制區晉升為二級防制區。

中華民國110年2月5日
環署空字第1101012137號

訂定「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」。

附「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」

署　　長　張子敬

餐飲業空氣污染防制設施管理辦法

第　一　條　　本辦法依空氣污染防制法第二十三條第二項規定訂定之。

第　二　條　　本辦法用詞，定義如下：

一、餐飲業：指從事餐食調理、餐飲承包或提供作業場所從事烘、烤、煎、炒、油炸、煮等餐食調理作業之行業。

二、營業面積：指餐飲業經營所使用之樓地板面積，包括烹飪作業區及座位區等。

三、新設列管餐飲業：指本辦法發布日起設立之餐飲業，且達適用符合條件及規模之餐飲業。

四、既存列管餐飲業：指本辦法發布日前已設立或設立中之餐飲業，且達適用符合條件及規模之餐飲業。

五、污染防制設施：包含集氣系統、油煙處理設備、監測設施、排氣管線。

六、集氣系統：指可將油煙、異味污染物捕集並防止污染物逸散之系統，包含氣罩、連接裝置及風車。

七、油煙處理設備：指可將油煙、異味污染物去除及處理之設備，其類型為靜電集塵器、濕式洗滌器、活性碳吸附裝置、臭氧處理設備或其他處理設備。

八、排氣管線：指與集氣系統或污染防制設施相連接，用於輸送氣體之管線。

九、氣罩面積：指氣罩收集面之面積。

十、集氣面積：指氣罩收集面中實際開口集氣面積之總和。

十一、集氣風量：指集氣流速與面積之乘積，其類別如下：

(一) 上吸式氣罩集氣風量：指氣罩收集面集氣流速與氣罩面積之乘積。

(二) 側吸式氣罩集氣風量：指氣罩收集面集氣流速與氣罩集氣面積之乘積。

第　三　條　　本辦法所稱列管對象，指依附表所列行政區域內，達適用條件及規模之餐飲業。

第　四　條　　列管餐飲業應設置集氣系統並與排氣管線連接，及維持系統正常運作。

　　前項集氣系統設置應符合下列規定之一：

一、採上吸式氣罩者：氣罩收集面應自烹飪設施垂直投影面向外延伸十五公分，且與烹飪鍋具上緣之垂直距離不得大於一百二十公分。

二、採側吸式氣罩者：氣罩收集面前緣與烹飪設施實際烹飪區域中心點或對角線交叉點之水平距離不得大於四十五公分，且氣罩面積應為實際烹飪區域面積之百分之三十以上。

　　第一項集氣系統之氣罩面速度應符合下列規定之一：

一、採上吸式氣罩者，其氣罩面集氣流速應達每秒零點五公尺以上。

二、採側吸式氣罩者，其氣罩收集面集氣流速應達每秒三公尺以上。

三、屬既存列管餐飲業之集氣系統，其氣罩收集面集氣流速未能達前二款規定者，應於直轄市、縣（市）主管機關通知改善之期限內完成改善，改善期限以三十日為上限。

第　五　條　　列管餐飲業應設置油煙處理設備，其設計處理風量不得小於集氣系統實際集氣風量，並應維持設備正常運作。

　　前項油煙處理設備應依下列規定記錄操作、清潔或保養情形。但設置位置不易記錄者，得報經直轄市、縣（市）主管機關同意以記錄水表、電表替代：

一、每日油煙處理設備操作情形：

(一) 使用靜電集塵器之油煙處理設備，應記錄操作時間及電壓或電流等主要操作參數。

(二) 使用濕式洗滌器之油煙處理設備，應記錄操作時間、進水用量等主要操作參數；有添加化學藥劑者，應記錄使用藥劑之種類及加藥量。

(三) 使用活性碳吸附裝置之油煙處理設備，應記錄操作時間及壓差等主要操作參數。

(四) 使用臭氧處理設備之油煙處理設備，應記錄操作時間及操作電壓或電流等主要操作參數。

(五) 使用前四目以外之其他油煙處理設備，應記錄操作時間或該設備之主要操作參數。

二、每月至少清潔或保養一次，並記錄執行項目及執行方式。

　　前項第一款油煙處理設備操作參數與第二款執行清潔或保養之紀錄，及其相關憑證資料應保存二年備查。

第　六　條　　列管餐飲業設置之污染防制設施，應具備可顯示前條第一項第一款各目主要操作參數之監控儀表或監測設施，並應設置於可供直轄市、縣（市）主管機關查核之處。

　　直轄市、縣（市）主管機關得命列管餐飲業所設置之污染防制設施設置獨立電表或水表，並記錄每日用電量或用水量資訊，紀錄應保存二年備查。

第　七　條　　新設列管餐飲業應自中華民國一百十年七月一日起符合本辦法規定；既存列管餐飲業應自一百十一年二月一日起符合本辦法規定。

第　八　條　　本辦法自發布日施行。

附表

序號	適用行政區域	管制對象條件及規模
一	基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市、苗栗縣、臺中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、臺南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣、臺東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣	符合下列條件及規模之一者：一、營業面積達一千平方公尺以上且產生油煙之餐飲業。二、座位數達三百個以上且產生油煙之餐飲業。
二	臺北市	符合下列條件及規模之一者：一、以店面型式經營之燒烤業或排餐館。二、燒烤業或排餐館以外，其他資本額達新臺幣十萬元以上且營業面積達一百平方公尺以上，以店面型式經營且產生油煙之餐飲業。
三	新北市	符合下列條件及規模之一者：一、燒烤業、排餐館及連鎖餐飲業。二、燒烤業、排餐館及連鎖餐飲業以外，其他營業面積達一百平方公尺以上或座位數達三十個以上且產生油煙之餐飲業。
備註一：燒烤業指以燒烤各類食材為主要烹飪型式之餐廳，主要可分為廚房燒烤後出餐或由顧客於座位區自行燒烤等方式。備註二：排餐館指以煎烤肉類、海鮮等食材為主要烹飪型式，供餐類型以排餐為主之餐廳。備註三：連鎖餐飲業指由同一品牌或集團（公司）以直營或加盟型態經營餐飲業，其家數達二家以上者。備註四：列管餐飲業條件所稱座位數，其判定依據之順序如下： (一) 餐飲業自行登載簡介、文宣等資料。 (二) 直轄市、縣（市）主管機關稽查所得之實際座位數。備註五：下列公私場所若於同一建築範圍或區域內包含多家餐飲、食品業種店家，提供消費者多元組合性餐飲服務的開放空間，且經由管理單位合作經營契約，以規範各業種店家經營權、管制公共設施使用權利與義務者，其營業面積及座位數採合併計算，並以公私場所之管理單位為列管餐飲業： (一) 大專校院以下學校、醫療機構、政府機關。 (二) 公民營企業辦公及營業場所。 (三) 鐵路運輸業、民用航空運輸業、大眾捷運系統運輸業及客運業之場站。 (四) 旅館、商場或其他供公眾消費之場所。