2018年2月28日 星期三

【經濟部】「綠能屋頂 全民參與」推動規劃

  

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經濟部107223日)經能字第10704600670
   


2017-11-16

為藏電於民並提供在地化分散式能源,經濟部今日公布「綠能屋頂 全民參與」推動規劃,採取「民眾零出資、政府零補助」原則,透過地方政府遴選適當營運商來協助民眾屋頂設置太陽光電系統,並以全額躉購、優先自用、餘電併入電力系統等方式,以完工時間之躉購費率,維持20年不變,鼓勵全民儘早參與設置。透過民間技術與資金引導全民參與太陽光電設置的商業模式,達成109年底前額外增加200萬瓩屋頂型太陽光電目標;以民宅30坪屋頂(可設置10)、每戶每月平均用電約330度而言,每月電費支出約637(非夏月)~695(夏月電價),而透過此商業模式,民眾每月平均至少可收益674元,約可省下每月電費。為順利推動「綠能屋頂 全民參與」方案,中央政府、地方政府及遴選出之營運商將組成工作小組,加速屋頂太陽光電系統設置,以提早讓民眾享受上述利益;而地方政府所收取3%躉購費率回饋,則可成立綠電發展基金來回饋鄰里建設,達成多贏效益。

屋主參與綠能屋頂方案,至少可享有五大好處,第一:改善屋頂景觀樣貌、強化結構安全;第二:綠能屋頂可降低室內溫度2~3度,減少室內空調電費支出;第三:屋主免出資,享受發電回饋;第四:地方政府嚴格遴選營運商,設備品質獲得把關;第五:導入智慧電表,讓民眾更能掌握用電資訊,居家節能省電賺荷包。

整體而言,推動「綠能屋頂 全民參與」方案,將為我國帶來下列主要效益

一、太陽光電主要於中午時段發電,可大量提供我國尖峰用電需求,預計可增加備用容量率1.06%,有助於穩定電力供應。

二、預估每年可發25億度綠電,可提供約68萬戶一年用電量,替代燃煤機組運轉,改善空氣品質,年減碳量約130萬公噸,相當於3,500個大安森林公園之年減碳量;

三、透過營運商整體綠能屋頂規劃,達成美化屋頂市容景觀;

四、創造內需、帶動綠能商機,預計帶動新台幣1,200億元投資及提供12,000人年就業機會。

2025年非核家園目標,是你我一致之願景,而藉由「綠能屋頂全民參與」方案,讓全民參與來逐步邁向非核家園願景。


























2018年2月23日 星期五

經濟部辦理綠能屋頂全民參與推動計畫作業要點





經濟部令中華民國107223
經能字第10704600670
訂定「經濟部辦理綠能屋頂全民參與推動計畫作業要點」,並自即日起生效。

附「經濟部辦理綠能屋頂全民參與推動計畫作業要點」

部  長 沈榮津



一、經濟部(以下簡稱本部)為推廣「綠能屋頂全民參與」,以「民眾零出資、政府零補助」為推動原則,結合直轄市、縣(市)政府行政資源與發展潛力,擔任平台整合在地屋頂,遴選太陽光電營運商承租屋頂、設置太陽光電發電設備,特訂定本要點。

二、本要點之執行機關為本部能源局(以下簡稱能源局)。

三、直轄市、縣(市)政府欲參與推動「綠能屋頂全民參與」,得依下列規定申請補助:

(補助申請期間:分為示範階段及擴大推廣階段,直轄市、縣(市)政府得選擇參與。示範階段以三縣(市)為原則,必要時得予以增加名額。

1、示範階段:欲參與本階段之直轄市、縣(市)政府應於中華民國一百零七年二月二十八日前檢具相關文件,送達能源局提出申請,並以能源局收件日為憑。於示範階段申請者得同時申請參與擴大推廣階段,能源局得一併核定其全程計畫及補助經費額度,經核定之直轄市、縣(市)政府得免依擴大推廣階段相關規定重新提出申請。

2、擴大推廣階段:

(第一階段:欲參與本階段之直轄市、縣(市)政府應於一百零七年八月三十一日前檢具相關文件,送達能源局提出申請,並以能源局收件日為憑。

(第二階段:未參與第一階段且欲參與本階段之直轄市、縣(市)政府應於一百零八年二月二十八日前提出申請,並以能源局收件日為憑。

(第三階段:未參與第一及第二階段且欲參與本階段之直轄市、縣(市)政府應於一百零八年八月三十一日前提出申請,並以能源局收件日為憑。

(補助期間及經費額度:

1、於示範階段申請者,自補助契約簽訂之日起至多補助半年,補助經費總額以新臺幣五百萬元為上限;於示範階段申請者並同時申請參與擴大推廣階段者,能源局得一併核定其全程計畫,兩階段總計至多補助三年半。示範階段之期間為半年,其補助經費總額以新臺幣五百萬元為上限;擴大推廣階段第一年度以新臺幣四百萬元為上限,第二年度以新臺幣二百萬元為上限,第三年度以新臺幣一百萬元為上限。

2、於擴大推廣階段第一階段申請者,自補助契約簽訂之日起至多補助三年,第一年度補助經費總額以新臺幣四百萬元為上限,第二年度以新臺幣二百萬元為上限,第三年度以新臺幣一百萬元為上限。

3、於擴大推廣階段第二階段申請者,自補助契約簽訂之日起至多補助二年,第一年度補助經費總額以新臺幣四百萬元為上限,第二年度以新臺幣二百萬元為上限。

4、於擴大推廣階段第三階段申請者,自補助契約簽訂之日起至多補助一年,第一年度補助經費總額以新臺幣四百萬元為上限。

(補助申請應備文件:申請補助單位應檢具下列文件向能源局提出申請,信封上並應註明「直轄市、縣(市)政府辦理『綠能屋頂全民參與』推動計畫」字樣:

1、申請表(如附件一)。

2、「綠能屋頂全民參與」全程計畫書及年度計畫書(如附件二)一式十份(含光碟電子檔一式二份):示範階段即申請全程補助經費時,應提交全程計畫書及年度計畫書,並自擴大推廣階段第一階段起逐年提出年度計畫書;如僅申請示範階段、或全程補助期程為一年者,則僅需提交年度計畫書。

3、經費預算初估表(如附件三)。

4、工作規劃與經費運用期程表(如附件四)。

5、其他能源局要求之相關資料。

(前款第二目計畫書,應載明下列事項:

1、計畫目標。

2、計畫內容:應包括綠能屋頂全民參與推動策略(結合民間或民政系統)、區域潛能盤點及劃定、區域營運商遴選作業、營運商與民眾媒合、區域營運商執行管理、民眾協調等項目。

3、全程及年度計畫期程及進度。

4、預期效益及評估指標。

5、經費運用。

(申請補助單位提送之文件有不全或記載不完備者,能源局應通知限期補正;屆期未補正或補正不完全者,駁回其申請。

四、能源局得遴聘政府相關機關(構)代表、專家及學者五人至七人組成審查小組,審查申請補助單位之執行計畫書。

五、申請補助單位應於補助核定之日起三十日內,依核定之計畫書執行內容、執行期間、計畫起始日及補助金額,向能源局辦理補助契約之簽訂;逾期未辦理簽約者,本部得廢止其補助資格。

六、直轄市、縣(市)政府申請參與「綠能屋頂全民參與」經核准者,應於補助核定之日起三個月內依經濟部委辦直轄市縣(市)政府辦理再生能源發電設備認定作業要點規定,向本部申請委辦再生能源發電設備設置管理辦法相關業務事項,屆期未申請者,本部得廢止其補助資格。

七、補助經費用途、支用範圍及運用方式如下:

(補助經費用途包含執行轄內屋頂潛能盤點、區域劃定、區域營運商招商遴選及簽訂權利契約、執行督導、宣導推廣及其他相關業務費用。

(補助經費之使用應為辦理相關業務所需之人事費、業務費。

(依本要點核定之補助款屬補助推動支出費用之性質,不得直接作為設置者發電設備補助金。

(經費支用範圍以申請補助單位之核定計畫期間內執行計畫項目所需費用為限。

(申請補助單位得自辦或依政府採購法規定委託專業機構辦理核定計畫執行內容之相關事宜。如係委託辦理時,應負責確實審查經費及人力運用之合理性。

八、擴大推廣階段,受補助單位應每季檢送進度報告,於補助契約簽訂之日起每屆滿一年後繳交年度執行報告書,並應依本要點經費撥付相關規定備齊應備文件向能源局申請撥付補助費用;逾期未完成者,視為放棄該期補助。但因不可抗力事由致無法如期完成者,受補助單位得於原因消滅後十四日內,檢具相關證明文件或敘明理由,向中央主管機關申請展延,期間以二個月為限。

九、補助經費撥付方式:補助經費於核定之各年執行期間分期初及期末二階段撥付,各階段撥款條件、撥付比例及應檢具之請款資料如下:

(示範階段:

1、期初撥款:

(撥款條件:直轄市、縣(市)政府與能源局簽訂補助契約。

(撥付比例:核定補助金額之百分之六十。

(應檢具請款資料如下:

甲、能源局補助核定通知函及補助契約影本。

乙、經能源局核定之「綠能屋頂全民參與」年度計畫書。

丙、工作規劃與經費運用期程表。

丁、請款收據。

戊、其他能源局要求文件。

2、期末撥款:

(撥款條件:繳交期末執行報告書,並經能源局審查通過。

(撥付比例:核定補助金額之百分之四十內核實結算。

(應檢具請款資料如下:

甲、期末執行報告書。

乙、補助款支用表(如附件五)。

丙、工作進度與經費執行明細表(如附件六)。

丁、請款收據。

戊、依第七點第五款所委託辦理部分,檢具驗收結算證明。

己、直轄市、縣(市)政府應依會計法及審計法之保管相關規定保管原始憑證,能源局得派員查核,受補助單位必須配合辦理。

庚、其他能源局要求文件。

(擴大推廣階段:

1、期初撥款:

(撥款條件:

甲、第一年為直轄市、縣(市)政府與能源局簽訂補助契約。

乙、第二年為補助契約簽訂之日起屆滿一週年。

丙、第三年為補助契約簽訂之日起屆滿二週年。

(撥付比例:核定補助金額之百分之六十。

(應檢具請款資料如下:

甲、能源局補助核定通知函及補助契約影本。

乙、經能源局核定之「綠能屋頂全民參與」年度計畫書。

丙、工作規劃與經費運用期程表。

丁、請款收據。

戊、其他能源局要求文件。

2、期末撥款

(撥款條件:繳交年度執行報告書,並經能源局審查通過。

(撥付比例:核定補助金額之百分之四十內核實結算。

(應檢具請款資料如下:

甲、年度執行報告書。
乙、補助款支用表(如附件五)。

丙、工作進度與經費執行明細表(如附件六)。

丁、請款收據。

戊、依第七點第五款所委託辦理部分,檢具驗收結算證明。

己、直轄市、縣(市)政府應依會計法及審計法之保管相關規定保管原始憑證,能源局得派員查核,受補助單位必須配合辦理。

庚、其他能源局要求文件。

十、經能源局核准參與「綠能屋頂全民參與」之直轄市、縣(市)政府,應依下列規定規劃及辦理相關工作事項:

(普查轄內屋頂設置潛能,並依設置潛能規劃適當區域、分級訂定營運商招商遴選基本條件,執行營運商遴選及簽約。

(建立單一服務窗口與推動辦公室,協助民眾與營運商進行綠能屋頂評估、簽約、設置、運轉維護等事項,並監督獲遴選營運商。並應於獲遴選營運商與民眾因履約致生爭議時,依其相關調解機制,共同協調解決。

(遴選營運商

1、依劃定區域進行公開遴選,並訂定營運商之投標資格;投標資格包含營業項目、實收資本額、設置實績等。

2、遴選項目應考量營運商工程能力、財務健全性、技術規格、營運管理、屋頂改造規劃及回饋比例等,以確保太陽光電發電設備品質及營運商維運能力。

(營運商開發權利範圍

1、開發權利範圍由各直轄市、縣(市)政府訂定。直轄市、縣(市)政府得結合民政系統評估設置潛能,依設置潛能規模分級推動,遴選合適營運商。

2、直轄市、縣(市)政府所劃定區域內,如有本部工業局所轄工業區、本部加工出口區管理處所轄加工出口區、科技部所轄科學工業園區,均非「綠能屋頂全民參與」開發權利之適用範圍。

3、直轄市、縣(市)政府所劃定區域內,屋頂所有權人如選擇自建太陽光電發電設備,或出租屋頂予非獲遴選之營運商,不適用本要點規定。

(營運商開發權利期間

1、獲遴選營運商之開發權利期間及相關規定,由直轄市、縣(市)政府於遴選公告與契約訂定。

2、開發權利期間,營運商如因故需提前終止契約,應經直轄市、縣(市)政府書面同意後協議處理。如屬可歸責於營運商之事由,營運商應受遴選公告及契約之約束。

(綠電發展專戶:營運商應固定提撥百分之三比例之躉售電能收入予直轄市、縣(市)政府作為綠電發展專戶之用,供直轄市、縣(市)政府綠能發展推廣業務費用及地方回饋;直轄市、縣(市)政府應於其綠電發展專戶收入中,提撥至少六分之一予參與「綠能屋頂全民參與」之鄉(鎮、市、區)公所或村(里)辦公處,作為地方發展與綠能業務推動之用。

(售電收入回饋金:營運商應依其於投標單所填之售電收入回饋比例給予參與本案之房屋所有權人作為回饋金,其回饋比例以不得低於百分之十為原則。

(獲遴選營運商之權利與義務

1、獲遴選營運商之電能躉購費率依當年度再生能源電能躉購費率及其計算公式中有關「綠能屋頂全民參與推動計畫」費率之規定辦理。

2、獲遴選之營運商應依招商遴選公告規定向直轄市、縣(市)政府辦理簽訂契約。

3、獲遴選之營運商向區內屋頂所有權人承租屋頂,應依招商遴選公告規定之文件及承諾事項,與民眾簽訂契約。

4、直轄市、縣(市)政府於營運期間內,得派員或第三方公正單位檢核發電設備設置及運轉情形,獲遴選之營運商不得規避、妨礙或拒絕。

(其它配合事項:

1、直轄市、縣(市)政府應於與營運商完成簽約後,協助追蹤及回報執行進度,並報能源局備查。

2、能源局得派員或委託專業機構,督考執行成效或要求提供相關資料,受補助之直轄市、縣(市)政府應予配合。必要時,得不定期為之。

3、於計畫執行期間,依能源局要求配合辦理再生能源推廣相關活動。

4、營運商設置之太陽光電發電設備達一定裝置容量規模時,如有設置儲能設備規劃者,得報請直轄市、縣(市)政府向能源局申請補助,該項補助內容及方式另訂之。

十一、其他規定:

(補助經費預算經立法院刪減(除)、凍結或年度預算用罄時,能源局得視實際情形刪減(除)或終止補助經費,並得不受理當年度補助申請。

(能源局對申請補助案件之申請補助單位、補助事項、補助金額、核准日期及其他相關事項資訊,除屬政府資訊公開法第十八條應限制公開或不予提供者外,得公開於能源局網站。

(受補助款中如涉及採購事項,應依政府採購法相關規定辦理。

(受補助機關經查有違反本要點或其他法令規定者,能源局得視情節輕重,限期改善、終止補助或追回全部或部分已撥付之補助款。

(補助計畫經核定,不得變更。如有正當理由者,得填具變更計畫書向能源局提出申請;經核准後,始得變更之。

十二、本要點所需經費,由再生能源發展基金支應。


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2018年2月13日 星期二

【行政院環境保護署】臺灣海洋廢棄物治理行動方案

 



2018.02.13

環保署李應元署長與長期關心海洋保育的環保公民團體(NGO)、海科館及學術界代表,於本(13)日共同發布「臺灣海洋廢棄物治理行動方案」,公開宣示將在2030年全面禁用包括購物用塑膠袋、免洗餐具、外帶飲料杯及塑膠吸管等一次用塑膠製品,且2019年將努力朝向世界上第一個開始限用塑膠吸管的國家,希望早日達成「無塑海洋」的目標。

李署長致詞時特別引用國外媒體的呼籲-「大自然並不需要人類,但人類需要大自然」,因此對環境保護政策,諸如限制塑膠吸管使用的議題,雖然會造成你、我的不便,但大自然需要你、我及整個社會共同合作保護。

李署長強調海洋廢棄物治理已經成為國際議題。臺灣身為地球村的一員,自然不能置身事外,而「源頭減量」更是治本之道,環保署本次針對四類一次性塑膠用品減量訂出明確期程,未來將尋求社會各階層包括民眾、塑膠製造業者及商家等進行廣泛對話並尋求共識。而明年將優先推動一定規模餐飲業者「內用」飲品不提供塑膠吸管,從小處著手,喚起大家對海洋環境保育的重視。

李署長特別感謝環保團體夥伴於「海廢治理平台」與環保署共同努力及付出,由他們提出臺灣海廢治理行動方案初稿後,再與署內各相關業務單位經過多次討論及評估可行之配套措施後正式向外界公布,不僅為「公私協力」合作執行政府機關重大政策立下新的里程碑,也使臺灣海洋廢棄物的治理跨出一大步。

環保團體代表陳立信先生也分享他們與環保署合作的心路歷程,環保團體長期呼籲海廢的治理需要「公私協力」合作,政府終於聽到了而且即將付諸實行,並強調海廢治理首重「源頭減量」,未來他們會持續關注環保署提出「一次性塑膠製品減量與限用」各項期程與執行進度,積極扮演「監督」及「助攻」角色,確保各項執行期程如期達成及實施。

民間團體也認為,目前首要著手整治塑膠吸管及塑膠杯,由於手搖飲料已成為台灣特有飲食文化,所造就的塑膠垃圾也佔居淨灘垃圾前三名,須盡快落實行動方案,從源頭減少垃圾生成。

環保署說明,本次公布之海廢行動方案重點涵蓋「源頭減量」、「預防與移除」、「研究調查」及「擴大合作參與」4大面向共34項未來行動,包括禁限用一次性塑膠製品期程(例如:購物用塑膠袋、免洗餐具、外帶飲料杯及塑膠吸管等);強化海灘清潔認養工作多元合作;與環保團體合作調查臺灣海岸垃圾組成及分布;推動55,000艘之環保艦隊攜回漁船廢棄物及海上漂流物;強化陸源垃圾及河川垃圾攔除清理跨部會合作等重要行動。

另外,環保署環檢所並已著手針對臺灣海域、沙灘及飲水中所含塑膠微粒進行相關採樣、調查工作,將可逐步掌握臺灣海域海廢背景資料。本次環保署與環保團體合作完成「臺灣海洋廢棄物治理行動方案」,期望藉由推動34項未來行動方案,逐步達成「無塑海洋」願景。




























⊙SIGUREC 資源智慧回收站

*主題網頁【建築攝取網】永續環境>節能減廢


【臺南市政府環保局】SIGUREC大型智慧回收機



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2018/02/13

臺南市政府環保局去年在安平區家樂福販店設置大型資源智慧回收島,吸引4萬多名民眾投入150噸資源回收物。今年延伸觸角,在中西區正興街商圈設置小型智慧回收機,專收遊客最常丟棄的寶特瓶及鋁罐,環保局長林健三歡迎遊客回收寶特瓶、鋁罐換優惠券,保護環境享好康。

環保局今(13)日在正興街舉辦小型智慧回收機啟用儀式。林局長表示,大型資源智慧回收島化身小型智慧回收機,猶如把量販店變成便利超商,不但可深入商圈、社區等各角落,而且會讓民眾更方便回收。加上回收資源可以換優惠券,定能提升民眾回收意願,久而久之養成習慣,就成為日常生活的一部分。


環保局說,家樂福量販店的大型資源智慧回收島啟用1年成效顯著。但因回收島體積龐大,只能設在大型量販店,無法設在小面積場所,欠缺普及性。挪威陶朗回收科技公司加以改良,簡化為輕巧便利的TOMRA智慧回收機,深入商圈、社區專收使用量最多的寶特瓶及鋁罐,不僅提升回收量,更具環境教育意義。

環保局表示,響應提供優惠券的商家有8家,包括小滿食堂、豐發黑輪、芝士家、草頭黃、鯛福、下町洋行、Fire、迷客夏。民眾只要點選回收機螢幕的商家名稱,即會出現兌換的寶特瓶或鋁罐數量。只要投入足夠的寶特瓶或鋁罐即可獲得優惠券,獲得商家打折或折抵1050元或贈品優惠。


環保局指出,正興街商圈的小型智慧回收機僅設置8週,隨後從49日至531日換到回收成良好的中西區銀同里社區,歡迎遊客及社區居民隨手做回收,兌換優惠券。
   

TVBS新聞網





2017/01/03

全臺首座SIGUREC大型資源智慧回收站今(3)日落腳臺南!除了廢寶特瓶、鐵鋁罐、玻璃瓶外,民眾還可以將廢紙、廢家電及所有廢棄不用的3C資訊產品等,統統帶來回收站,就可立即獲得等同現金回饋的好康,市長賴清德在啟用典禮直呼,一舉數得!

羅馬尼亞臺商綠色集團執行長洪慶齡捐贈臺南市一座時尚實用的資源智慧回收站,今日在臺南市家樂福安平店廣場舉行啟用儀式;市長賴清德感謝洪慶齡回饋鄉里及相關單位、環保伙伴協助,促成全國首座時尚智慧回收站落腳臺南。

賴市長致詞指出,今天是臺南市環境保護資源回收歷史性的時刻,非常感謝臺南傑出的子弟,到羅馬尼亞發展有成的綠色國際集團洪執行長,另外也特別感謝家樂福公司提供給這麼理想的位置,以及過程中,扮演羅馬尼亞跟臺灣、臺南市的橋梁的外交部,有這麼多人幫忙才促成這件好事,希望臺南市民能好好珍惜運用,讓大家的善意能夠充分發揮出來,讓臺南市的環保工作能夠再往前邁進一大步。

賴市長進一步提及SIGUREC資源回收站的意義深遠,一舉數得。第一得是指對環保工作上的貢獻,包括寶特瓶、鐵罐、鋁罐、玻璃罐、廢紙還有3C的電器用品,都可以回收,小可以小到電池,插座,大可以液晶電視螢幕,對未來的環保工作一定有很大的貢獻。

第二得,臺南市是臺灣文化古都,但是我們有決心打造低碳城市,這座資源回收站不是插電,它是用太陽能,電力自給自足,在此展現一個現代的、環保的展示的場域,讓臺南市邁入低碳城市的目標。

第三得,就是對登革熱的防治工作有很大的貢獻。賴市長認為,瓶瓶罐罐如果沒有回收,丟在空地上或是馬路邊,雨一下就積水,就會變成病媒蚊孳生的地方,現在起,透過這個回收系統,自然而然有助登革熱防治。

羅馬尼亞臺商綠色集團執行長洪慶齡致詞表示,離鄉20年,他與太太兩人去了最遠的國家羅馬尼亞開創循環經濟,兩年前在賴市長大力支持下,將這座曾經在羅馬尼亞創造出綠色經濟奇蹟的主角帶回臺灣,堅持落腳在自己的故鄉臺南。值得一提的是,去年一年時間,這樣的綠色奇蹟已讓羅馬尼亞公民回收達到3萬公噸、99%的掩埋,可見行使這樣的公民權力,已經促成羅馬尼亞的購買力,社會成長的重要力量。

賴賴市長一行人揭幕後,隨即進行體驗,而這座大型資源智慧回收站,不同於過去使用條碼辨視,不到1秒鐘就可以回收1支寶特瓶,光學速度令人嘖嘖稱奇。

環保局表示,羅馬尼亞近年就靠這樣一座座外觀時尚、實用方便的資源智慧回收站,大幅提升資源回收率,創造相當規模的綠色經濟奇蹟,創造者正是綠色集團(Green Group)執行長-臺商洪慶齡。綠色集團將成功經驗回饋臺灣,14日起正式營運;每天上午上午10時至晚上8時止。值得一提的是,只要投入3支以上的寶特瓶或鋁罐,就可以獲得家樂福安平店贊助的1元商品折價劵,其它的資源回收物品,也可獲得折價卷回饋。

環保局預計未來每年將吸引起過5千位民眾,把平時隨手丟棄的瓶罐物品,改投入SIGUREC的自動回收投入口,整體回收成效預計每年可達回收廢塑膠容器60公噸、廢鋁類12公噸、廢鐵類300公噸、廢紙類720公噸、廢電池6公噸、廢家電100臺、廢資訊物品70臺。