但過去民眾參與政府機關所辦理之公聽、說明、研商會議或其他大型活動,經常會拿到主辦單位所提供餐盒或瓶裝水。雖然使用完畢多可於現場進行分類回收,但為配合國際限塑趨勢,擴大源頭減量,環保署擬定作業指引,透過提供可重複清洗餐具(如鐵盒便當)及設置飲水機或桶裝水,以無償、租賃或押金借用方式提供重複清洗餐具等方式,提供行政機關、學校可行之減量措施建議。
環保署說明,推動本作業指引是希望能由政府機關率先實施帶頭作用,並納入學校將環保觀念向下扎根,逐步建立足夠的市場供需,吸引廠商投入提供相關服務,改變目前市面上的一次用經營模式,後續再逐步推動至民間單位,以改變民眾生活習慣,誘導民眾逐步養成「自備、重複、少用」的環保新觀念,減少使用免洗餐具及包裝飲用水等一次用產品,改善資源耗用及污染環境的問題,而作業指引亦將視執行狀況滾動檢討。
行政機關、學校減少使用免洗餐具及包裝飲用水作業指引.pdf
110-05-12
行政院環境保護署近年來透過一連串施政措施及宣導,提高紙餐具回收成效,109年廢紙餐具回收量15萬9,897公噸,較108年增加將近1倍,回收率由106年48.31%大幅提升到109年超過89%以上,為近3年年度新高。
- 一、力行綠色飲食 落實回收分類
109年與各地方環保局攜手推動「紙餐具循環友善店家計畫」,輔導補助自助餐及便當店業者店內設置廢紙餐具專用回收設施,將回收桶併設垃圾筒及廚餘筒、設置語音播放器提醒設備、張貼宣導海報等,引導業者改善用餐環境,提高紙餐具回收品質,以利再利用。輔導後約有8成計2,900家自助餐及便當業者完成設施的設置。
為使紙餐具清分疊更為落實,110年1月4日預告「應設置紙餐具回收設施之販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項」草案,明定自助餐及便當店業者應設置紙餐具專用回收設施,預計於110年7月1日正式上路。現階段都還在輔導期間,請業者提早因應。
- 二、關懷基層人員 暢通回收體系
環保署為關懷資收個體戶及拓展資源回收第二管道,補助地方政府推動「資源回收溫暖關懷計畫」,列冊資收個體戶回收應回收廢棄物,自108年8月1日起將每人每月補助上限由2,000元提高到3,500元,並針對低回收率之紙餐具項目,提高回收單價至每公斤18元,遠高於一般回收價格(低於2元/公斤),增加回收誘因,提高回收率。109年7月媒合個體戶到自助餐及便當店回收紙餐盒,效果良好,也照顧到資收個體業者的福利及權益。
- 三、輔導擴大產能 提升回收誘因
成功輔導正隆股份有限公司(竹北廠)於107年12月加入回收紙餐具及中華紙漿股份有限公司(臺東廠)於108年7月加入處理回收紙餐具。環保署將持續輔導新增其他縣市處理管道,以擴大回收體系運作分布。目前全臺已有3家廢紙容器處理業受補貼機構(連泰紙業、正隆公司竹北廠及華紙台東廠),總設計處理量能每年能處理24萬9,600公噸,可回收國內全部紙餐具。
另為鼓勵回收分類意願,於109年5月1日起至10月31日期間,調升回收處理業補貼費率(由每公斤7.25元調升為每公斤7.86元),有助於紙餐具回收量提升。
- 四、資源回收宣導 強化回收觀念
環保署辦理「免洗餐具及飲料杯回收宣導快閃活動」、「紙餐具清分疊」記者會、網路媒體邀請網紅拍攝推廣影片等,製作「紙餐具清分疊,回收乾淨又整潔」、「紙容器單獨分,回收100分」宣導海報送各地方政府加強宣導,以及透過地方廣播電台以預錄專訪,加強宣導紙餐具『清、分、疊』助回收,提升民眾回收分類認知。另,發行資源回收電子報文章類型篇與影音類型,目前電子報訂閱人數,總計約4萬人。
110-02-23 [行政院環境保護署回收基管會]
行政院環境保護署為源頭減量,持續推動少用一次性產品,並加強紙餐具回收分類,執行成效顯著提升,相關說明如下:
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紙餐具不是紙類,紙餐具、紙類都要回收,而且分開回收。紙餐具如碗、盤、杯等是公告應回收容器,為了防水及油漬與使用便利,生產時會在表面塗上一層聚乙烯(polyethylene,PE)或以浸臘處理。因此,後端的處理需先將塑膠膜與紙材分離,再將塑膠粒和紙漿分開利用,處理程序與紙類不同,故需分開收集處理。
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紙餐具具有回收價值,回收處理產業鏈完整。紙餐具回收後,送到3家專業紙餐具專業回收廠,該3家處理廠設備總設計處理量每年能處理24萬9,600公噸,遠大於109年回收的15萬9,897公噸。因此,仍有很大剩餘的容量處理回收的紙餐具。紙餐具回收後,經過脫膜、散漿等一連串處理單元,最後產生塑膠粒及紙漿,作為其他塑膠與紙製品。109年經過稽核認證的回收量為15萬9,897公噸,其再利用量高達14萬4,200公噸,其他剩餘不能物質再利用的,再做熱值利用。
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加強產生源回收分類,推動清分疊「紙餐具循環友善店家計畫」。為增加紙餐具的回收量,環保署持續加強宣導廢紙餐具回收分類習慣,109年與各地方環保局攜手推動「紙餐具循環友善店家計畫」,輔導補助自助餐及便當店業者店內設置廢紙餐具專用回收設施,將回收桶併設垃圾筒及廚餘筒、設置語音播放器提醒設備、張貼宣導海報等,引導業者改善用餐環境,便利並教育民眾分類回收,提高資源回收品質,以利再利用,最高上限為新臺幣6,500元。輔導後約有8成計2,900家自助餐及便當業者完成設施的設置。為使紙餐具清分疊更為落實,110年1月4日預告「應設置紙餐具回收設施之販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項」草案,明定自助餐及便當店業者應設置紙餐具專用回收設施,目標於下半年正式上路。現階段都還在輔導期間,請業者提早因應。
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機動檢討提升回收誘因,增加紙餐具回收量。為提高紙餐具的回收量,環保署108年8月提高補貼回收個體戶的回收單價,資收個體戶送到清潔隊每公斤可拿到18元,遠高於市場回收價格,每月最高補助上限由2,000元提高到3,500元,並關懷照顧個體戶。109年3月起由於新冠肺炎逐漸在全球蔓延,因經濟活動的減少,導致全球原油需求量萎縮,油價急速下滑連帶影響回收處理體系供應鏈價格下跌,牽動回收處理意願。再將個體戶最高補助上限3,500元調升至5,000元,並持續至110年12月。109年7月媒合個體戶到自助餐及便當店回收紙餐盒。另為避免短期原物料價格下跌影響紙餐具回收處理意願,產生衛生及污染環境情事,鼓勵回收分類意願,調升回收處理業補貼費率(由每公斤7.25元調升為每公斤7.86元),自109年5月1日起至10月31日止。目前紙餐具回收成效良好,係透過一連串施政檢討改善精進推動而成,紙餐具109年度稽核認證量15萬9,897公噸較108年度(8萬0,645公噸)成長近1倍。回收率由106年44%大幅提升至今已超過85%,資源回收成果顯著提升。
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源頭減量,推動少用一次性產品。為源頭減少使用一次性餐具,環保署正推動全民綠生活,鼓勵在環保夜市,使用可重複清洗餐具及推動租借服務、回收物分類;公家單位會議使用可重複清洗餐具,持續宣傳鼓勵民眾利用「自備、重複、少用」生活減廢3招,進行一次用產品的減量,進而減少廢棄物產生與對環境的衝擊。
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