　TWECOLIVING: 2023

2023年12月31日星期日

國家環境教育獎

TWECOLIVING：環境教育法。國家環境教育綱領。國家環境教育行動方案

國家環境教育獎 https://eeis.moenv.gov.tw/eeaward/

2022-06-29。第8屆國家環境教育獎獲獎名單揭曉！

環境教育界最高殿堂、規模最盛大的獎項「第8屆國家環境教育獎」獲獎者名單終於在今日（6/28）揭曉，各組特優分別是機關（構）組行政院農業委員會林務局屏東林區管理處、民營事業組小人國企業股份有限公司、學校組臺灣省臺中市私立曉明女子高級中學、個人組王土水館長、團體組社團法人中華民國荒野保護協會及社區組高雄市旗山區糖廠社區發展協會。由環保署署長張子敬親自將這份最高的榮耀頒發給獲獎者，肯定所有得獎者的成就與貢獻。

張署長致詞時表示，國家環境教育獎是環境教育界的「奧斯卡獎」，並以新世代的網路「按個讚」肯定獲獎者的努力與恆心，因為有他們的努力與無私的付出，才能成就今日美好的生活環境；這些入圍者都是經過縣市初賽、中央複賽及決賽層層關卡脫穎而出的佼佼者，他們所推動的環境教育事蹟，非常值得各界學習與效法。

近年來，環保署致力於環境教育扎根，為了鼓勵全民參與並獎勵推動環境教育績效優良的團體及人士，已舉辦8屆國家環境教育獎，深獲全國環境教育深耕人士肯定。今年在公部門的機關（構）組6個入圍單位中就有5個單位已取得環境教育設施場所認證，涵蓋離島戰地人文、客家文化保存、災害防救、自然資源管理等領域，如積極運用本身及在地環境特色資源，設計多元化環境教育課程與戶外導覽活動，以主政業務反思環境減災、防災、生物防治，更以點（校園）、線（社區）、面（縣市）系統化推動環境教育，積極保育原生物種與生物多樣性、扶植在地部落產業化、林下經濟與農業蓬勃發展，提升居民就業機會，創造在地品牌形象，在在都充分展現公部門推動環境教育的行動力與擴散力，顯示政府擔任政策推動領頭羊角色的重要性。

在民營事業組入圍單位有幼兒教育、潛水業者、農產科技、觀光產業與焚化廠代操作公司，他們都是在各個領域中發揮本業所長，例如以幼兒教育為原始點，以孩子天真的語言與無限想像力推動環境教育，擴展孩子們的觸角與視野，或以綠色能源、綠色農業、綠色教育的經濟方程式出發，開發綠色體驗遊程，並結合數位媒體及善用微縮景觀模型作為輔具，深化民眾文化保存專業知識；為了扭轉先天環境劣勢，企業以環境優先角度翻轉民眾接受度，將嫌惡設施轉為友善服務，或以生態旅遊精神翻轉漁業型態、以潛水角度推動海洋環境保護，培訓具有環境素養的潛水教練，將環保觀念散播到全世界，且每年提撥盈餘作為公益基金，以實際行動為海洋環境永續作出貢獻。

學校是教育核心基礎，今年學校組入圍者都是以學生學習為主軸，教師輔導為陪伴，例如有學校以生命舞動生命指標，引導學生成立47個社團，提供學生探索及自我學習機會，或因應全球氣候變遷議題，以校園能源進行課程創新、研發教學模組、永續校園地圖及行動方案，以及結合在地資源打造全國獨一無二的原生溪魚復育學校，或以原民特色創作教材，培養具有環境文化素養的部落小公民，並辦理跨國環境論壇、文化體驗遊學與關懷課程，讓世界看見臺灣文化的環境倫理底蘊。

今年個人組入圍者有學校教師、創始人、館長與保育土地愛好者，他們長期在各自的專業領域中展現對環境關懷與維護，有人加入環保行動行列，退休後自覺環境知識不足積極進修環境教育相關課程；更有人從環保運動抗爭者轉變成為社區領導者；也有人花光積蓄購買山林地，就為了圓一個創造美好環境的夢；更有人為了保存傳統原民部落風貌而負債累累，到現在成功營造屬於臺灣風格的「阿凡達」世界；有人長期致力環境教育，即便遭遇雷擊意外與教學挫折，仍堅守崗位；還有人以自然領域專長為基礎，成立「生態解說服務隊」，製作影音生態導覽系統，及廣播劇於教育廣播電臺播出，擴大環境教育效果。他們這種大我無私的胸襟與毅力，著實讓人佩服。

入圍今年團體組的單位都是長期結合在地資源，在地方默默耕耘、實作及關懷在地環境議題，更集結年輕人的行動力及合作力量實踐環境教育之路，包括從家庭及生活環保出發，以生活角度切入與社會脈動息息相關環境議題，例如開創活潑有趣的繪本作為媒介、辦理環保防災勇士養成計畫、建置環保防災電競學習平臺、推廣離島旅行碳標籤遊程，及善用數位科技建置互動式系統，透過時下社群媒體、議題行銷、創新構想等非典型環境教育方式，翻轉環境教育時事，提升民眾與學童環境教育素養；在臺灣，有一群人群策群力復育濕地環境，以及關切棲地守護與物種調查計畫，更在全國各地成立教育基地，擔任人與自然的橋梁，持續播種棲地與濕地保育小尖兵，用公民力量參與環境守護任務，是開拓民眾視野最佳推手。

在臺灣，社區是最能代表在地化與最貼近民心的場域，因為不管是在推動環境保護或環境教育社區永遠都是跑在最前端的實踐者，例如為了保障居民飲用水源安全無虞，社區自發性地發起無毒友善農業與養蜂生態鏈，更努力不懈引導養豬業者從拍桌到拍肩，化敵為友將廢水、沼液、沼渣資源化，且成立全國第一家自發性農村型社會企業；為了建構一個具有韌性的低碳海綿城市，以透水工法進行環境改造及創造一個戳戳樂活潑有趣課程，或以翻轉觀念、循環再創提升價值，創造每個繪本獨有特色及故事性，或以實際行動影響他人，積極推動無邊境農村社區化，以在地資源規劃農村綠色體驗遊程，行銷在地優質友善農產品，成為具有經濟典範價值的指標性社區。

在這榮耀時刻，環保署特別感謝每個獲獎單位及人員能無私奉獻一己能量，全面推動環境教育工作，並期許每個人能將此份力量向外擴展，影響及帶動民眾踴躍加入推動環境教育的行列，共同締造一個更優質的環境且兼顧經濟發展的永續臺灣。

2023年12月30日星期六

臺南市綠能產業園區

112-10-03。兼顧生態推動綠能產業園區南市府：感謝在地居民支持落實永續發展目標

為開拓地方發展，臺南市政府規劃於仁德港墘地區開發綠能產業園區，透過與沙崙科學城的結合，形成產業聚落，將可帶來約4,400個工作機會。臺南市政府希望該園區留住臺南在地年輕人，不再北漂。市府經發局強調，黃偉哲市長指示應盡力維護當地自然景觀，在經濟發展與環境生態下共創雙贏。本案已考量並支持地方心聲，再次研討縮小規模、降低三分之一開挖填土量，同時加強改善淹水防洪設施，雖提高開發成本，但仍持續努力兼顧經濟發展與環境永續。地方里長也提送約1200份「要環保也要發展」聯署書，多表支持「地方全力支持綠能產業園區，畢竟這是為地方帶來產業𨍭型，開啟未來永續發展的契機」。

台南市政府經發局表示，本園區周界以道路、排水等既有邊界框選，排除可獨立使用之農地、有機農業承租地及掩埋場，維持原公共設施之使用機能，減輕對周邊土地利用之影響。有關基地內之2位承租戶，市府於109年2月7日由台糖公司協助邀集承租戶討論，2位承租戶皆願意由市府協調台糖公司另覓土地續行耕作。養蜂戶為109年後新增，目前租約期間為112年2月4日至113年2月3日，其租約第15條已載明配合政策收回用地，可終止租約。且台糖於112年簽訂租約時，已口頭告知後續將不續租。未來由臺南市政府經發局擔任窗口，並由台糖公司及臺南市政府農業局對承租戶進行相關輔導與協助。

此外，經發局強調園區既有喬木將全數透過區內保留移植及區外移植做更好之保存管理，並無砍樹毀林之情事。經發局進一步說明，為避免影響農民耕作權利，除園區周界設立隔離綠帶外，並於有機農民耕作一側再加大區隔範圍，最高至130公尺以上，另於園區保護生態方面，以「迴避」、「縮小」、「減輕」、「補償」之原則作生態檢核，並經園區配置及規模調整，保留區內約2公頃之塊狀綠地，提供棲地復育及棲地補償，同時針對現有造林環境，規劃原地保留部分喬木，並篩選種植誘鳥誘蝶樹種，營造生態棲地。此外於南沙崙農場 46 耕區（約 15 公頃）規劃供喬木區外移植之用，亦可供作營造生態棲地。爰此，本園區既有喬木將全數透過區內保留移植及區外移植，並將認養區外移植區域作為生態補償，且基地內之平地造林為農委會給付20年之補助，到期後原可規劃砍伐作為木材之用，透過本案開發，規劃將基地內到期之平地造林喬木予以區內保留移植及區外移植，做更好之保存管理，並無砍樹毀林之情事。

至於有機農場並未位於基地內，而在基地旁，本園區開發已經避開有機農場，臺南市政府更為了降低本案開發造成之環保衝擊及避免影響農民，引進低污染、排除具有管道排放、符合健康風險評估無關聯原則產業為主，同時在臨近有機農場附近之坵塊，限制僅引進無空污排放之廠商，加嚴園區承諾之放流水標準等相關保護對策，以為保護環境盡份心力。

另外，有關於園區淹水及排水議題，經發局強調，本案配合排水系統整治及水利局核定之出流管制規劃報告，以環境營造兼顧防洪減災之附加價值，導入低衝擊開發設計理念，且園區規劃設置滯洪池，已將基地淹水補償體積納入滯洪體積計算，不致增加港尾溝溪之排水負荷，且周圍綠地皆施作綠帶截流水路，以設計高程降挖 2 公尺方式規劃，以銜接北側及西側現況地面高程，不阻礙區外地表逕流流入，不致增加鄰近地區之淹水機會；另考量因應極端降雨，設置簡易抽水設施作為緊急應變使用。

為了降低空氣污染環保衝擊及避免影響農民，臺南市政府更引進低污染、排除具有管道排放、符合健康風險評估無關聯原則產業為主，同時在臨近有機農場附近之坵塊，限制僅引進無空污排放之廠商。並以老舊機車汰換電動車、淘汰柴油公車為電動車及餐飲業加裝防制設備等項目針對園區新增空污排放量以增1減1.2倍比例進行抵換，共同為保護環境盡份心力。

經發局局長林榮川表示，園區開發申請期間，仍將持續與在地鄰里做溝通，接納參酌里民及鄰近有機農場意見，期間當地大武崙綠能園區促進會及多位里長提送約1200份「要環保也要發展」支持聯署書，希望市府兼顧環境生態及地方心聲，加緊開發腳步。大武崙促進會理事長、武東里長、大潭里長...等地方人士亦曾表示，樂見綠能產業園區進駐，提供本里就業機會，留住本地青年人才，希望能減少城鄉差距藉機帶動區域之繁榮。林榮川表示，透過疏洪道之興建，已加速改善園區周遭地區淹水問題，大幅提升居民生活品質。本案林地為台糖用地，過去種植大面積樹林卻無人管理，導致環境髒亂、樹木密度高但生長環境不佳，陽光鮮能照射，恐有登革熱或治安死角問題，若能重整對當地大有益處。

111-04-11。產業園區開發兼顧友善環境與資源永續

台南是農業重鎮，也是台灣最重視綠能的城市，隨著全球淨零轉型目標確立，結合創能、儲能、節能及智慧系統整合發展綠色產業鏈亦正在萌芽發展，如何讓綠能發展與環境生態可以永續共存，一直是臺南市政府努力的目標，為帶動綠能產業發展，並結合沙崙智慧綠能科學城創新技術，打造南科、沙崙科技產業雙引擎，特與台糖公司合作開發預定於沙崙智慧科學城西側港墘農場，推動綠能產業園區開發案，藉以形塑產業聚落，帶動經濟發展，提升城市產業競爭力，預期可帶來產業就業人口約6000人。

臺南市政府表示，為讓廣大市民能深入了解本案規劃內容，本府於111年1月21日假仁德區公所召開設置計畫公聽會暨座談會，邀請周邊仁德區、歸仁區之里長與社區理事長出席，與會之在地代表均表達支持本開發案，並期待本案能帶動就業人口，吸引年輕人返鄉，解決當地人口老化問題，而在環境議題上，在地代表也贊同市府樹木保存與相關規劃方案，並請市府未來要落實監督機制，未來更可考慮與社區結合，共同守護家園環境，本案依據當日出席利害關係人表示之建議修正環評書後，隨即送件至環保署進行審查，南市府期盼將該園區結合綠能科學城之產學研能量，作為綠能產業量產基地，引進國內優勢綠能產業進駐。

經發局長陳凱凌說，仁德區港墘農場預定地鄰近台86快速道路，距高鐵站約3分鐘車程，園區用地範圍內約有2萬9千多棵樹木，並考量樹木保存之選種、樹型是否優良、有無病蟲害、存活度高低等因素，規劃保留至少一半之樹木，並優先選擇台灣原生種，用於園區內滯洪池公園及鄰近綠地、道路、綠帶、停車場景觀及廠房用地等空間共計1萬1千棵，另保存3千棵樹木於假植場，後續各機關辦理公共工程若有綠化及植樹需求，將優先取用，並無假移植之名，行砍樹之實問題。

經發局進一步表示，為降低開發衝擊，本案委託國內相關專業學術機構依環評作業準則及相關規範進行4次調查，調查結果共發現有保育類動物環頸雉、鳳頭蒼鷹、黑翅鳶、大冠鷲、紅隼、領角鴞、彩鷸和畫眉等8種珍貴稀有及燕鴴、紅尾伯勞等2種其他應予保育物種棲息，以已依現場發現及文獻蒐集隻保育類物種習性研擬生態保育策略，同時研擬棲地復育及棲地補償等對策，並針對現有造林環境，規劃保留部分喬木，並篩選種植誘鳥誘蝶樹種，營造生態棲地，並於區外再另覓台糖土地做為生態補償，已審慎考量生態保育問題。

經發局強調，在規劃所有產業園區發展過程中，將秉持兼顧友善環境及資源永續利用之目標，園區開發完成後預計引進無煙囪之低污染產業、以及危害性化學物質無關聯原則等產業，園區所生產的事業污水，將藉由規劃環保設施用地設置污水處理設施，處理至符合放流水標準後放流至三爺宮溪，未排入鄰近之港尾溝溪，同時為顧及當地有機農業區位，將於園區東側規劃包含滯洪池及綠帶共約130公尺之隔離設施，以達雙重阻隔。

經發局強調，該基地98.67%為台糖土地，屬一般農業區，開發範圍均未涉既有農場向台糖承租之土地，未來採與台糖公司採合作開發方式辦理，園區開發時將同步新增20米聯外道路及拓寬武東三街與大武路三段銜接。在區域治水方面，綠能產業園區已規劃設置三處滯洪池均採重力式排水，且已較法規規定容量增加滯洪量，安全係數由法規規定之1.2提昇至2.26，考量臨基地東邊有住宅區及有機農場，為避免開發後極端降雨造成區外淹水，規劃於緊鄰疏洪道之周界綠帶設置簡易抽水機，做為緊急應變抽水設施，並非全部靠動力抽水機外排治水

111-03-23。「臺南市綠能產業園區」土徵第二次公聽會會議紀錄，特此公告周知。

111-02-15。辦理「臺南市綠能產業園區」土地徵收第二次公聽會，特此公告周知。

111-01-21。臺南市政府辦理「綠能產業園區設置計畫公聽會暨座談會」加強與地方團體溝通

110-12-20。攜手台糖合作開發綠能園區以作為沙崙科學城實證基地—引進綠能產業群聚效應、帶來上千就業經濟、邁向國際

110-11-22。「臺南市綠能產業園區可行性規劃報告暨土徵第一次公聽會」及「環境影響說明書公開會議」

臺南市政府於今(22)日於仁德區公所辦理臺南市綠能產業園區可行性規劃報告暨土徵第一次公聽會及環境影響說明書公開會議，向土地所有權人及利害關係人、地方里民、民意代表、中央主管機關、目的事業主管機關及相關單位說明開發計畫內容，許又仁及杜素吟議員親自出席與會，其餘民代亦派代表到場關心，轄區多位里長、現地居民及廠商代表亦踴躍出席並表達認同，期能透過完整的規畫，政府和人民共同打造符合地方實際需求的產業園區。

與會里長表示，在地居民的子弟有很多人都因在地無適合的工作，需北漂在外，無法就近陪伴家人，但是家中長輩皆殷殷期盼出外子女能返鄉工作，期望藉由市府開發綠能產業園區，增加就業機會，吸引更多的青年人返鄉工作，不僅可增加家庭的和樂，亦可讓產業聚落帶動當地社區經濟發展。另外對於當地易淹水及環境保育等相關議題，也肯定市府所規劃的相關配套措施，認為經濟與環保是可以相互兼顧的，透過彼此相互的交流、溝通來改善計畫，達成對雙方都可滿意的結果，帶動當地的經濟和繁榮。

台南市政府表示，綠能產業園區位於台86及國道1號之間，計畫面積約87.72公頃，未來將以打造低衝擊開發園區為目標，藉以提升區域防洪能力，使農工並存作夥拼經濟，園區配置公共設施用地約40%(34.90公頃)，其中滯洪池、綠地面積近20公頃，其餘52.82公頃土地將供廠商設廠使用，對於會中有其他團體提出園區開發將涉及淹水、污水排放及樹木移植等相關問題，市府亦立即向其說明，同時承諾產業園區開發將會參造樹谷園區開發經驗，同時兼顧環保與經濟發展議題，讓園區生態永續發展。

經發局長陳凱凌表示，該園區目前尚在申請設置階段，預計112年完成園區核定設置，開發期程約5年，俟園區開發後預估可提供約53公頃產業用地供廠商設廠，創造年產值約220億元及6,000個工作機會，本基地排水規劃以符合經濟部水利署最新修正水利法之「出流管制」規定等法規要求，於疏洪道南、北兩側設置滯洪池，削減因基地開發所增加洪峰流量，同時考量基地現況地勢低窪為積淹水區，則提供額外滯洪空間，做為滯洪補償，使園區開發同時一併降低周邊低窪土地淹水風險，實則有益區域周邊洪災改善。

經發局進一步表示，園區引進產業定位為前瞻綠能產業，鏈結沙崙智慧綠能科學城，可引進產業有「塑膠製品製造業」、「基本金屬製造業」、「金屬製品製造業」、「電子零件組件製造業」、「電力設備及配備製造業」、「機械設備製造業」、「汽車及其零件製造業」及「其他經本府核定之智慧綠能科技製造業」等八大類，另進駐廠商之製程不得含脫脂、酸洗、電鍍或陽極處理。

110-10-06。打造台南市綠能產業實證生產基地預估增逾5千就業機會

110-08-20。市府積極打造綠能實證生產基地

1100728綠能園區範圍圖

新建建築物設置太陽光電發電設備標準

TWECOLIVING：再生能源發展條例

淨零建築行不行 2／內政部推淨零建築建築師很頭大：這麼多太陽能板怎麼搞？

新法強制建物設光電！規定一次看官員：只要不危害公安就能申請－中央社｜商周

全台屋頂種電六大歧見 - 《住展》7月號封面故事2023

澄清網紅透過散播「政府強迫未來的新建物一定要設置太陽能」之短影音

發布日期：2023-10-16

近日某網紅透過散播「政府強迫未來的新建物一定要設置太陽能」之短影音，一如往常企圖用似是而非的片斷資訊來混淆民眾。內政部國土署嚴正澄清，2050淨零排放已是全球能源政策目標，「新建建築物設置太陽光電發電設備標準」初期規劃將先以大面積屋頂為主，並排除部分不適合設置的建築物，未來則會採取漸進方式分期逐步推動，因此，勿讓不實評論阻礙臺灣整體永續發展。

借鏡德國「太陽能法」推動經驗新建物設置光電入法臺灣非首例

內政部國土署表示，全球已有130多國提出「2050淨零排放」的宣示與行動，臺灣也積極參與及提出相關政策，這是一項跨國際、跨世代、跨領域的重大政策，攸關臺灣競爭力及環境永續。同時也是建築產業創新升級達成淨零碳排的契機，為落實此發展目標，中央特參考德國2021年之柏林太陽能法，其規範使用面積超過50平方公尺之新建建築物及既有建築物翻修改建時，自2023年起應設置一定比例之太陽光電發電設備，以跟進國際綠色能源發展及供應的發展方向及趨勢。

內政部國土署指出，有關建築物設置太陽光電設備並進一步結合儲能系統，以及智慧建築的能源管理系統等規範，其是依據「再生能源發展條例」第12條之1，刻正由國內能源政策主管機關經濟部能源署，會同本署及建築師公會、光電公會、不動產開發業、工研院等相關單位，就適用之建築物類型、規模、申請流程等事項來研擬「新建建築物設置太陽光電發電設備標準」。

臺灣邁向永續發展已是全民共識勿讓不實訊息影響國內進步

內政部國土署最後表示，臺灣從105年啟動能源轉型工作，政府攜手地方、民間及各產業共同合作，就是要留給下一個世代能有一個永續且友善的生活環境，期盼全民一起努力，而非打擊國內整體發展及進步。

2023-10-14。新建物設置光電入法國際有先例台灣非首創

有關某網紅指稱再生能源發展條例通過新建物設置光電為貪汙一事，經濟部嚴正駁斥此項說法，因應全球氣候變遷，平均氣溫上升導致海平面上升，全球已經有137個國家宣布在2050年達成凈零排放，因此德國柏林、日本東京已將建物設置光電入法，台灣並非首創更非圖利特定廠商及貪汙。

經濟部說明於新建建物規劃設計時將光電納入建築設計中，有助於提升結構安全及美觀，且一次施工可降低設置成本，並可提供建物頂層隔熱、防水等效益。透過設置光電可優先提供公共設施如照明及水塔馬達等基本民生系統用電，餘電賣給台電收益歸社區。

經濟部指出初期並非所有新建建築物屋頂都要設置，目前草案規劃建築面積1000平方公尺 (約300坪) 以上才需強制設置光電，類似用電大戶應使用一定比例綠電的精神進行規範，並且針對建物受光條件不足及其他特殊情形經過審核後可免除設置。

經濟部最後強調因應劇烈的極端氣候頻率升高，國際淨零碳排潮流已是趨勢，我國已規劃「2050淨零排放政策路徑藍圖」，一同為地球盡一份心力，減緩氣候變遷速度。

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2023年十大環境新聞回顧 | 環境資訊中心

2022年十大環境新聞回顧 | 環境資訊中心

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石虎報導

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水環境低衝擊開發

2022-03-16。營建署：「水環境低衝擊開發設施操作手冊」第2版修正完成，全文網路公開，歡迎各界運用

營建署表示，台灣近年來面臨氣候變遷，雨季、旱季豐枯期變化更加劇烈的挑戰，除加強水資源的開源與節流外，同時也要提升國內抗洪耐災的能力。鑑於104年所出版《水環境低衝擊開發設施操作手冊》應與時俱進擴充內容，持續導入水環境低衝擊開發（Low Impact Development，簡稱LID）概念，特啟動「水環境低衝擊開發設施操作手冊」的編修作業，該手冊第2版已於110年12月完成。同時，也拍攝「城市保濕─現代都市養生法水環境低衝擊LID推動成果」宣導影片，讓民眾可透過手冊與影片等不同媒介，更加了解低衝擊開發的理念與重要性，詳細內容皆可至營建署網站（公開閱覽及影音中心）下載與觀看，歡迎各界多加運用。

新版編修廣納實務案例及設施單元

營建署指出，重新編修的第2版手冊是依據各界實際使用之回饋及參考LID實施具體案例來進行內容編修，同時新增滲透網管、雨水積磚、植生綠牆及礫石槽等設施單元；更收錄生態滯留單元、透水鋪面、植生溝、綠屋頂、雨水桶、植生綠牆及滲透網管等友善環境的施作案例。另有關低衝擊開發與下水道系統連結也增闢專章說明。

營建署最後表示，新版手冊在材料、工法與案例分享等各方面資訊更為豐富、完整，可作為國內工程規劃、設計與管理相關工作者推動低衝擊開發設計之參考，讓此理念落實於相關工程中，以建構具承受力及可減災耐災的韌性台灣。

2022-01-21。「水環境低衝擊開發設施操作手冊」第二版工具書

LID第二版手冊定稿版彩色內文1.1

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2021-10-06。營建署持續協助地方政府推動低衝擊開發工程，改善都市排水已有成效

近年來，全球在氣候變遷的影響下，強降雨致災之情事時有所聞，營建署表示面對都市排水治水議題，除傳統施作或擴建下水道改善積淹水外，目前在新北市校園之都市排水治理方面，導入歐美國家推動低衝擊開發（LowImpact Development，簡稱LID）之管理概念，以建構具承受力及可減災耐災的韌性都市。營建署進一步說明自104年9月起推動，截至110年止，補助新北市政府中央款新臺幣1億6,808萬元，地方配合款0.72億元，共完成中和區自強國中、自強國小、板橋區板橋國中、五股區成州國小、三重區三重高中、新北高中、汐止區金龍國小共7處易積淹點的低衝擊開發工程。此外，110年2月核定新北市永和福和國中及三重正義國小低衝擊開發工程，補助新北市政府中央款新臺幣0.98億元，地方配合款0.42億元，繼續推動改善都市排水工程。

導入減災防洪新思維低衝擊開發理念發揮大功效

營建署指出，因既有道路地下空間有限，下水道擴建及遷移民生管線不易，若能在公共設施施作時，同步搭配低衝擊開發工程，將可有效強降雨時積淹水情形。就新北市來看，現已完工之7處低衝擊開發工程，可容納雨水總體貯留量約2.03萬噸，有效改善過往易淹水之情事。此外，新北市中和環球購物中心一帶，從前時雨量達79mm即會造成淹水，於105年8月完成自強國中小低衝擊開發（LID）示範工程至今，即使現時雨量達80mm時也不再造成淹水；另108年2月新北市五股區成州國小透水保水工程及同年6月新北市三重高中透水保水工程完工後，在地排水情形均獲得顯著改善。

中央地方聯手打造韌性城市，提升都市防洪容受能力

營建署表示經由導入低衝擊開發措施，創造高透水、低洪災及生態節能的都市水環境，未來也將持續與地方政府合作，促進低衝擊開發工程之普及化，逐步提升都市地區防洪容受能力，以達減災防洪之韌性城市。

2021-09-15。營建署：因應極端氣候，啟動水環境低衝擊開發設施操作手冊編修

近年來，在氣候變遷的影響下，各地皆面臨不同的極端氣候考驗，以台灣來說，今年上半年受到乾旱影響，全台水情吃緊，不得不啟動限水措施來因應；近期則是急降雨來襲，雖然紓解旱象問題，但伴隨瞬間暴雨，也出現淹水等雨災情事發生。

營建署表示，台灣受到地形地貌影響，年雨量雖高，但長期以來大多數的雨水都會直接流入大海，如何有效留住水資源，一直以來都是重要的課題。此外，現正面臨氣候變遷的挑戰及國內用水需求持續成長，如何強化水資源的開源與節流，建構具承受力及可減災耐災的韌性台灣，是現階段的挑戰。營建署有鑑於104年所出版《水環境低衝擊開發設施操作手冊》應與時俱進擴充內容，持續導入水環境低衝擊開發（Low Impact Development，簡稱LID）概念，提供工程規劃、設計與管理相關工作者實務運用，以達到提升都市地區抗洪耐災能力。

新版操作手冊納入友善、永續環境設計

營建署表示，新版手冊是依據各界實際使用之回饋及參考LID實施具體案例，新增內容包含滲透網管、雨水積磚、植生綠牆及礫石槽等設施及相關友善、永續的環境設計實例，使手冊在材料、工法、成本及案例等各方面資訊更為完整。同時，為提升減洪效益，積極推動「LID與雨水下水道系統整合研究」，現階段成果已顯示出LID設施與雨水下水道系統適當連結，除可增加減洪效益外，還能淨化雨水下水道水質。

延續全面治理，提升保護標準

營建署以全面提升全國都市地區防洪保護標準為長期目標，自106年起辦理「前瞻基礎建設計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」雨水下水道治水項目，預計至民國114年將改善全國都市排水設施長度達115公里，增加都市滯洪量60萬立方公尺，同時搭配低衝擊開發理念，來落實前瞻計畫之各項延續性工程，以總合治水策略，持續辦理都市地區雨水下水道、抽水站之改善，並推動雨水調節池、低衝擊開發工程之普及化，配合滾動式檢討，逐步提升都市地區防洪保護標準，以朝永續發展之韌性台灣邁進。

2021-03-17。辦理「水環境低衝擊開發設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫」，導入基地開發實務與手冊編修

內政部營建署表示，台灣年雨量雖高，但因地形高差大、雨水入海快速，可留用水資源有限，又因近年氣候變遷，雨季、旱季豐枯期變化更加劇烈，面對氣候變遷的挑戰及用水需求持續成長，除加強水資源的開源與節流外，更應建構出逕流分擔與出流管制的韌性台灣，以加強土地水環境體質與耐性能力，109年起爰賡續辦理水環境低衝擊開發（Low Impact Development，以下簡稱LID）設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫。

公共設施及都市設計規範導入低衝擊開發規劃

營建署現階段已就其管轄新市鎮，完成「淡海新市鎮第一期港平營區原址暨周邊範圍導入LID初步規劃與設計原則」及「高雄新市鎮橋頭科學園區LID設計區位建議方案」，其中港平營區範圍內之公園導入LID雨水花園設計方法，住宅區則藉由水理模式計算整體效益，模擬導入LID工法建議。

高雄橋頭科學園區則已完成現況分析，依據計畫道路設計寬度，建議道路、住宅區、商業區及產業區導入配置方案，現正進行細部計畫圖作業，後續都市設計規範並將導入低衝擊開發規劃理念，以減緩強降雨衝擊與增加新市鎮開發基地保水功能。

操作手冊編修，推廣LID理念

內政部營建署指出，前於104年所出版《水環境低衝擊開發設施操作手冊》，經各界實際使用回饋以及蒐集相關LID實施具體案例後，將再次編修該操作手冊內容，預計新增包括滲透網管、雨水積磚、植生綠牆及礫石槽等設施相關設計注意事項與規格資料，另外並蒐集生態滯留單元、透水鋪面、植生溝、綠屋頂、雨水桶、植生綠牆及滲透網管之實際施作案例，將一併整合編輯納入新版手冊，使手冊在材料、工法、費用及案例等各方面在查詢更為完整，未來將提供國內各相關單位辦理LID設施之參考手冊，逐步達成推廣LID理念，減少地表逕流及土地開發造成環境衝擊之效益。

住宅區示範構想

2020-06-10。辦理「水環境低衝擊開發設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫」，研提減緩強降雨衝擊與保水對策
內政部營建署表示，台灣年雨量雖高，但因地形高差大、雨水入海快速，可留用水資源有限，又因近年氣候變遷，雨季、旱季豐枯期變化更加劇烈，面對氣候變遷的挑戰及用水需求持續成長，除加強水資源的開源與節流外，更應建構出逕流分擔與出流管制的韌性台灣，以加強土地水環境體質與耐性能力，109年起爰賡續辦理水環境低衝擊開發設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫。

低衝擊開發能結合防洪治水與環境營造

內政部營建署近年積極研究與推動結合治水防洪及環境營造的低衝擊開發（Low Impact Development，以下簡稱LID），透過貯存、滲透、蒸發及延遲逕流等生態系統為根基的暴雨管理方法，減少地表逕流的發生及土地開發的環境衝擊，同時研提相關法規增修及配套措施之建議，希冀能夠將LID概念導入於都市設計、區域開發、下水道系統整合及建築施工與管理之機制中。

結合低衝擊開發設施與都市雨水管理提升經濟效益

營建署指出，近年來雙北市、桃園市及高雄市等地區，已有LID實施具體案例並回饋相關成果，本委託案盼能透過專業與學術性研究，整合台灣地區設施案例、增編LID手冊，並加入公共設施逕流分擔，及整合下水道排水系統的研究，將LID概念落實於國內都市開發與工程建設中。

本次委託技術服務案將著重於開發地區LID設施操作模擬、實際案例探討及監測資料分析，作為後續推動之重要參據並深化LID之作為，目前研究單位國立臺灣大學已著手辦理LID操作手冊編修、LID與下水道系統連結之都市暴雨管理系統規劃、保水量體於減洪貢獻度研究、淡海新市鎮港坪營區與高雄新市鎮橋頭科學園區導入LID初步規劃與設計原則、本署LID實做案例環境監測分析等項目，提供LID設施更新、規劃設計原則建議與監測成果回饋與工法改進等，期能進一步提升LID設施與都市雨水管理系統結合後之效益。

2019-11-20。辦理「水環境低衝擊開發設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫」，研提減緩強降雨衝擊與保水對策

營建署表示，台灣年雨量雖高，但因地形高差大、雨水入海快速，可留用水資源有限，又因近年氣候變遷，雨季、旱季豐枯期變化更加劇烈，面對氣候變遷的挑戰及用水需求持續成長，除加強水資源的開源與節流外，更應建構出逕流分擔與出流管制的韌性台灣，以加強土地水環境體質與耐性能力，爰賡續辦理水環境低衝擊開發設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫。

低衝擊開發能結合防洪治水與環境營造

營建署指出，該署近年積極研究與推動結合治水防洪及環境營造的低衝擊開發（Low Impact Development，以下簡稱LID），透過貯存、滲透、蒸發及延遲逕流等生態系統為根基的暴雨管理方法，減少地表逕流的發生及土地開發的環境衝擊，同時研提相關法規增修及配套措施之建議，希冀能夠將LID概念導入於都市計畫、都市設計及建築施工與管理之機制中。

結合低衝擊開發設施與都市雨水管理提升經濟效益

營建署表示，近年來雙北市、桃園市及高雄市等地區，已有LID實施具體案例並回饋相關成果，本委託案盼能透過專業與學術性研究，整合台灣地區設施案例、增編LID手冊，並加入公共設施逕流分擔，及整合下水道排水系統的研究，將LID概念落實於國內都市開發與工程建設中。本次委託技術服務案將著重於開發地區LID設施操作模擬、實際案例探討及監測資料分析，作為後續推動之重要參據並深化LID之作為，目前採購案預定11月底前完成後，即著手辦理LID操作手冊編修、LID與下水道系統連結之都市暴雨管理系統規劃、保水量體於減洪貢獻度研究、淡海新市鎮港坪營區與高雄新市鎮橋頭科學園區導入LID初步規劃與設計原則、都市計畫與設計審議導入LID審查機制等項目，提供LID設施更新、規劃設計原則建議與實際操作案例成果，期能進一步提升LID設施與都市雨水管理系統結合後之效益。

2019-07-31。因應氣候變遷，積極辦理「水環境低衝擊開發設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫」

營建署表示，台灣年雨量雖高，但因地形高差大、雨水入海快速，可留用水資源有限，又因近年氣候變遷，雨季、旱季豐枯期變化更加劇烈，面對氣候變遷的挑戰及用水需求持續成長，除加強水資源的開源與節流外，更應建構出逕流分擔與出流管制的韌性台灣，以加強土地水環境體質與耐性能力。

營建署指出，該署近年積極研究與推動結合治水防洪及環境營造的低衝擊開發（Low Impact Development，以下簡稱LID），透過貯存、滲透、蒸發及延遲逕流等生態系統為根基的暴雨管理方法，減少地表逕流的發生及土地開發的環境衝擊。已完成「水環境低衝擊開發示範與推動計畫」相關法令整合建議、技術推廣、諮詢輔導及示範案例實作等四大工作面向，透過整合產官學界意見、編撰LID課程教材與認證機制、加強宣導及案例諮詢等，同時研提相關法規增修及配套措施之建議，希冀能夠將LID概念導入於都市計畫、都市設計及建築施工與管理之機制中。

營建署表示，台北市、新北市、桃園市等地區，已有LID實施具體案例並回饋相關成果，本階段盼能整合台灣地區設施案例、增編LID手冊，並加入公共設施逕流分擔，及整合下水道排水系統的研究，將LID概念落實於國內都市開發與工程建設中，本次將著重於開發地區LID設施操作模擬、LID實際案例探討及監測資料分析，作為後續推動之重要參據並深化LID之作為。

2018-02-27。水環境低衝擊開發示範與推動計畫，推廣說明會及教育訓練參訪作業

面對全球氣候變遷衝擊，臺灣地區受限於先天地理環境及近年氣候急遽的變化，對於水資源的需求日增月益，開發的同時卻常常忽略對大自然造成的衝擊，以至於近年來極端氣候發生的頻率漸高，對民眾的生命安全產生極大的損害。「低衝擊開發」（Low Impact Development）是一具有「前瞻」之概念，並融入海綿城市之概念，其作法是將城市設想為海綿，單一開發或建築基地均應具有吸水、保水、貯水、過濾水的功能，水一來就立刻收納，像是被海綿吸收一樣，是以分散式、小規模的就源處理設計，透過貯存、滲透、蒸發及延遲逕流，並以生態系統為根基的雨水管理方法，並且可帶來涵養水源、美化城市、改善生態環境及降低都市熱島效應等附加價值，因此結合治水防洪及環境營造的「低衝擊開發」，能夠對水資源加以控管，增進日後環境的永續經營。

前階段「水環境低衝擊開發設施操作手冊編製與案例評估計畫」已於104年6月完成，成果含編製完成水環境低衝擊開發設施操作手冊、提出各項低衝擊開發設施單元設計與效能說明，並制定完成相關輔助分析圖表、模式及評估指標，可提供產、官、學界參考。

為使成果得以落實並廣為推廣，藉由辦理類似說明會，讓各界知曉，並加以推廣及落實執行，本署絕對是責無旁貸。因此，本署已於106年9月至107年1月間分別於嘉義市、高雄市、新竹縣、桃園市、新北市及台北市辦理推廣說明會，每場說明會中除將本署印製之手冊贈與各縣市政府，作為低衝擊開發相關政策與工程施作的參考之外，同時也辦理低衝擊開發基本介紹的說明及相關設施概念與設計原則的講解。使說明會不僅是將「低衝擊開發」概念推廣至各相關單位，同時提供諮詢與討論的雙向平台。

此外，本署亦已於107年1月22日、23日舉辦了為期兩天低衝擊開發基教育訓練課程；其中，第一天的課程內容包括了低衝擊開發基本概念、設施設計及配置等基本課程，並介紹了美國環保署（U.S.EPA）公開發行的SWMM降雨逕流模式基本設定，且搭配現有案例讓學員們可操作練習。

第二天則走訪現有低衝擊開發案例：道路─桃園市蘆竹區大華北街、學校─新北市中和區自強國中小、產業園區─新北市板橋區遠東資訊園區。透過現地完工案例參觀，讓學員們可直接接觸低衝擊開發設施，現場更有相關測試、可視設施及工程機構之解析，使低衝擊開發運作的過程變得透明並易懂。

說明會等活動對「低衝擊開發」的推動只是一個開端，期待藉由產、官、學各界通力合作下，儘快達成目標，共創美好的居住環境。

2017-03-08。內政部營建署首開先河，進行監測水環境低衝擊開發（LID）實驗工程並分析監測資料，量化效益並改良後續設計

內政部營建署表示，有鑑於國內已有許多施工單位陸續引進低衝擊開發進行相關設施之施作，然並未對已完成之低衝擊開發設施進行監測，故無法了解個別低衝擊開發設施及整體工程之成效，亦無法觀察其生命週期並回饋資料，作為後續維護及改善低衝擊開發工程之建議，據此，該署將於高雄新市鎮範圍內施作「高雄新市鎮綜合示範社區14條低衝擊開發人行步道示範工程」，透過選擇不同斷面尺寸（級配層厚度30公分、50公分、70公分），及級配層（ASTM規範規定之57號骨材級配、「透水性鋪面使用手冊」之JIS A5001規範C-40號骨材級配及傳統路工級配搭配最大乾密度90%）等，辦理人行道工程設計與施作，並於完成後進行3年監測，將所蒐集資料分析，藉以取得低衝擊開發設施與傳統道路工程在保水、減洪、降溫上之差別及成本分析，作為後續推動方向上更明確之建議與設計者選擇之參考。

內政部營建署指出，目前除協助內政部土地重劃工程處以林口新市鎮機場捷運A7站區之廣十八、廣十九用地作為水環境低衝擊開發之示範區外，並已規劃淡海新市鎮「新市國小」及林口新市鎮機場捷運A7站地區「污水處理廠新建工程」做為示範區，將於示範區內執行監測工作，以利評估水環境低衝擊開發之效益，盼能成為國內低衝擊開發技術之優良案例外，並能了解低衝擊開發設施及整體工程之成效，觀察其生命週期表現，並回饋資料，作為後續檢討低衝擊開發工程之依據。

內政部營建署表示，希冀能透過實務工程技術之建立，並透過實務案例檢視未來推廣時，低衝擊開發設施融入現有基礎工程中可能遭遇問題及修訂操作手冊之方向，並以積極態度持續研究與推動「低衝擊開發」，以有效降低開發對自然之衝擊，俾使國內各項工程及相關開發計畫均能符合低衝擊開發理念，降低因氣候變遷所產生暴雨帶來之災害，達成人與自然環境和諧共存的目標。

2016-02-19。「水環境低衝擊開發設施操作手冊編製與案例評估計畫」相關資訊內容

水環境低衝擊開發設施操作手冊