臺南市綠能產業園區

 

112-10-03。兼顧生態推動綠能產業園區 南市府：感謝在地居民支持 落實永續發展目標

為開拓地方發展，臺南市政府規劃於仁德港墘地區開發綠能產業園區，透過與沙崙科學城的結合，形成產業聚落，將可帶來約4,400個工作機會。臺南市政府希望該園區留住臺南在地年輕人，不再北漂。市府經發局強調，黃偉哲市長指示應盡力維護當地自然景觀，在經濟發展與環境生態下共創雙贏。本案已考量並支持地方心聲，再次研討縮小規模、降低三分之一開挖填土量，同時加強改善淹水防洪設施，雖提高開發成本，但仍持續努力兼顧經濟發展與環境永續。地方里長也提送約1200份「要環保也要發展」聯署書，多表支持「地方全力支持綠能產業園區，畢竟這是為地方帶來產業𨍭型， 開啟未來永續發展的契機」。

台南市政府經發局表示，本園區周界以道路、排水等既有邊界框選，排除可獨立使用之農地、有機農業承租地及掩埋場，維持原公共設施之使用機能，減輕對周邊土地利用之影響。有關基地內之2位承租戶，市府於109年2月7日由台糖公司協助邀集承租戶討論，2位承租戶皆願意由市府協調台糖公司另覓土地續行耕作。養蜂戶為109年後新增，目前租約期間為112年2月4日至113年2月3日，其租約第15條已載明配合政策收回用地，可終止租約。且台糖於112年簽訂租約時，已口頭告知後續將不續租。未來由臺南市政府經發局擔任窗口，並由台糖公司及臺南市政府農業局對承租戶進行相關輔導與協助。

此外，經發局強調園區既有喬木將全數透過區內保留移植及區外移植做更好之保存管理，並無砍樹毀林之情事。經發局進一步說明，為避免影響農民耕作權利，除園區周界設立隔離綠帶外，並於有機農民耕作一側再加大區隔範圍，最高至130公尺以上，另於園區保護生態方面，以「迴避」、「縮小」、「減輕」、「補償」之原則作生態檢核，並經園區配置及規模調整，保留區內約2公頃之塊狀綠地，提供棲地復育及棲地補償，同時針對現有造林環境，規劃原地保留部分喬木，並篩選種植誘鳥誘蝶樹種，營造生態棲地。此外於南沙崙農場 46 耕區（約 15 公頃）規劃供喬木區外移植之用，亦可供作營造生態棲地。爰此，本園區既有喬木將全數透過區內保留移植及區外移植，並將認養區外移植區域作為生態補償，且基地內之平地造林為農委會給付20年之補助，到期後原可規劃砍伐作為木材之用，透過本案開發，規劃將基地內到期之平地造林喬木予以區內保留移植及區外移植，做更好之保存管理，並無砍樹毀林之情事。

至於有機農場並未位於基地內，而在基地旁，本園區開發已經避開有機農場，臺南市政府更為了降低本案開發造成之環保衝擊及避免影響農民，引進低污染、排除具有管道排放、符合健康風險評估無關聯原則產業為主，同時在臨近有機農場附近之坵塊，限制僅引進無空污排放之廠商，加嚴園區承諾之放流水標準等相關保護對策，以為保護環境盡份心力。

另外，有關於園區淹水及排水議題，經發局強調，本案配合排水系統整治及水利局核定之出流管制規劃報告，以環境營造兼顧防洪減災之附加價值，導入低衝擊開發設計理念，且園區規劃設置滯洪池，已將基地淹水補償體積納入滯洪體積計算，不致增加港尾溝溪之排水負荷，且周圍綠地皆施作綠帶截流水路，以設計高程降挖 2 公尺方式規劃，以銜接北側及西側現況地面高程，不阻礙區外地表逕流流入，不致增加鄰近地區之淹水機會；另考量因應極端降雨，設置簡易抽水設施作為緊急應變使用。

為了降低空氣污染環保衝擊及避免影響農民，臺南市政府更引進低污染、排除具有管道排放、符合健康風險評估無關聯原則產業為主，同時在臨近有機農場附近之坵塊，限制僅引進無空污排放之廠商。並以老舊機車汰換電動車、淘汰柴油公車為電動車及餐飲業加裝防制設備等項目針對園區新增空污排放量以增1減1.2倍比例進行抵換，共同為保護環境盡份心力。

經發局局長林榮川表示，園區開發申請期間，仍將持續與在地鄰里做溝通，接納參酌里民及鄰近有機農場意見，期間當地大武崙綠能園區促進會及多位里長提送約1200份「要環保也要發展」支持聯署書，希望市府兼顧環境生態及地方心聲，加緊開發腳步。大武崙促進會理事長、武東里長、大潭里長...等地方人士亦曾表示，樂見綠能產業園區進駐，提供本里就業機會，留住本地青年人才，希望能減少城鄉差距藉機帶動區域之繁榮。林榮川表示，透過疏洪道之興建，已加速改善園區周遭地區淹水問題，大幅提升居民生活品質。本案林地為台糖用地，過去種植大面積樹林卻無人管理，導致環境髒亂、樹木密度高但生長環境不佳，陽光鮮能照射，恐有登革熱或治安死角問題，若能重整對當地大有益處。

111-04-11。產業園區開發 兼顧友善環境與資源永續

台南是農業重鎮，也是台灣最重視綠能的城市，隨著全球淨零轉型目標確立，結合創能、儲能、節能及智慧系統整合發展綠色產業鏈亦正在萌芽發展，如何讓綠能發展與環境生態可以永續共存，一直是臺南市政府努力的目標，為帶動綠能產業發展，並結合沙崙智慧綠能科學城創新技術，打造南科、沙崙科技產業雙引擎，特與台糖公司合作開發預定於沙崙智慧科學城西側港墘農場，推動綠能產業園區開發案，藉以形塑產業聚落，帶動經濟發展，提升城市產業競爭力，預期可帶來產業就業人口約6000人。 

臺南市政府表示，為讓廣大市民能深入了解本案規劃內容，本府於111年1月21日假仁德區公所召開設置計畫公聽會暨座談會，邀請周邊仁德區、歸仁區之里長與社區理事長出席，與會之在地代表均表達支持本開發案，並期待本案能帶動就業人口，吸引年輕人返鄉，解決當地人口老化問題，而在環境議題上，在地代表也贊同市府樹木保存與相關規劃方案，並請市府未來要落實監督機制，未來更可考慮與社區結合，共同守護家園環境，本案依據當日出席利害關係人表示之建議修正環評書後，隨即送件至環保署進行審查，南市府期盼將該園區結合綠能科學城之產學研能量，作為綠能產業量產基地，引進國內優勢綠能產業進駐。

 

經發局長陳凱凌說，仁德區港墘農場預定地鄰近台86快速道路，距高鐵站約3分鐘車程，園區用地範圍內約有2萬9千多棵樹木，並考量樹木保存之選種、樹型是否優良、有無病蟲害、存活度高低等因素，規劃保留至少一半之樹木，並優先選擇台灣原生種，用於園區內滯洪池公園及鄰近綠地、道路、綠帶、停車場景觀及廠房用地等空間共計1萬1千棵，另保存3千棵樹木於假植場，後續各機關辦理公共工程若有綠化及植樹需求，將優先取用，並無假移植之名，行砍樹之實問題。

 

經發局進一步表示，為降低開發衝擊，本案委託國內相關專業學術機構依環評作業準則及相關規範進行4次調查，調查結果共發現有保育類動物環頸雉、鳳頭蒼鷹、黑翅鳶、大冠鷲、紅隼、領角鴞、彩鷸和畫眉等8種珍貴稀有及燕鴴、紅尾伯勞等2種其他應予保育物種棲息，以已依現場發現及文獻蒐集隻保育類物種習性研擬生態保育策略，同時研擬棲地復育及棲地補償等對策，並針對現有造林環境，規劃保留部分喬木，並篩選種植誘鳥誘蝶樹種，營造生態棲地，並於區外再另覓台糖土地做為生態補償，已審慎考量生態保育問題。

 

經發局強調，在規劃所有產業園區發展過程中，將秉持兼顧友善環境及資源永續利用之目標，園區開發完成後預計引進無煙囪之低污染產業、以及危害性化學物質無關聯原則等產業，園區所生產的事業污水，將藉由規劃環保設施用地設置污水處理設施，處理至符合放流水標準後放流至三爺宮溪，未排入鄰近之港尾溝溪，同時為顧及當地有機農業區位，將於園區東側規劃包含滯洪池及綠帶共約130公尺之隔離設施，以達雙重阻隔。

 

經發局強調，該基地98.67%為台糖土地，屬一般農業區，開發範圍均未涉既有農場向台糖承租之土地，未來採與台糖公司採合作開發方式辦理，園區開發時將同步新增20米聯外道路及拓寬武東三街與大武路三段銜接。在區域治水方面，綠能產業園區已規劃設置三處滯洪池均採重力式排水，且已較法規規定容量增加滯洪量，安全係數由法規規定之1.2提昇至2.26，考量臨基地東邊有住宅區及有機農場，為避免開發後極端降雨造成區外淹水，規劃於緊鄰疏洪道之周界綠帶設置簡易抽水機，做為緊急應變抽水設施，並非全部靠動力抽水機外排治水

111-03-23。「臺南市綠能產業園區」土徵第二次公聽會會議紀錄，特此公告周知。

111-02-15。辦理「臺南市綠能產業園區」土地徵收第二次公聽會，特此公告周知。

111-01-21。臺南市政府辦理「綠能產業園區設置計畫公聽會暨座談會」 加強與地方團體溝通

110-12-20。攜手台糖合作開發綠能園區以作為沙崙科學城實證基地—引進綠能產業群聚效應、帶來上千就業經濟、邁向國際

110-11-22。「臺南市綠能產業園區可行性規劃報告暨土徵第一次公聽會」及「環境影響說明書公開會議」

臺南市政府於今(22)日於仁德區公所辦理臺南市綠能產業園區可行性規劃報告暨土徵第一次公聽會及環境影響說明書公開會議，向土地所有權人及利害關係人、地方里民、民意代表、中央主管機關、目的事業主管機關及相關單位說明開發計畫內容，許又仁及杜素吟議員親自出席與會，其餘民代亦派代表到場關心，轄區多位里長、現地居民及廠商代表亦踴躍出席並表達認同，期能透過完整的規畫，政府和人民共同打造符合地方實際需求的產業園區。  

與會里長表示，在地居民的子弟有很多人都因在地無適合的工作，需北漂在外，無法就近陪伴家人，但是家中長輩皆殷殷期盼出外子女能返鄉工作，期望藉由市府開發綠能產業園區，增加就業機會，吸引更多的青年人返鄉工作，不僅可增加家庭的和樂，亦可讓產業聚落帶動當地社區經濟發展。另外對於當地易淹水及環境保育等相關議題，也肯定市府所規劃的相關配套措施，認為經濟與環保是可以相互兼顧的，透過彼此相互的交流、溝通來改善計畫，達成對雙方都可滿意的結果，帶動當地的經濟和繁榮。 

 

台南市政府表示，綠能產業園區位於台86及國道1號之間，計畫面積約87.72公頃，未來將以打造低衝擊開發園區為目標，藉以提升區域防洪能力，使農工並存作夥拼經濟，園區配置公共設施用地約40%(34.90公頃)，其中滯洪池、綠地面積近20公頃，其餘52.82公頃土地將供廠商設廠使用，對於會中有其他團體提出園區開發將涉及淹水、污水排放及樹木移植等相關問題，市府亦立即向其說明，同時承諾產業園區開發將會參造樹谷園區開發經驗，同時兼顧環保與經濟發展議題，讓園區生態永續發展。 

 

經發局長陳凱凌表示，該園區目前尚在申請設置階段，預計112年完成園區核定設置，開發期程約5年，俟園區開發後預估可提供約53公頃產業用地供廠商設廠，創造年產值約220億元及6,000個工作機會，本基地排水規劃以符合經濟部水利署最新修正水利法之「出流管制」規定等法規要求，於疏洪道南、北兩側設置滯洪池，削減因基地開發所增加洪峰流量，同時考量基地現況地勢低窪為積淹水區，則提供額外滯洪空間，做為滯洪補償，使園區開發同時一併降低周邊低窪土地淹水風險，實則有益區域周邊洪災改善。

經發局進一步表示，園區引進產業定位為前瞻綠能產業，鏈結沙崙智慧綠能科學城，可引進產業有「塑膠製品製造業」、「基本金屬製造業」、「金屬製品製造業」、「電子零件組件製造業」、「電力設備及配備製造業」、「機械設備製造業」、「汽車及其零件製造業」及「其他經本府核定之智慧綠能科技製造業」等八大類，另進駐廠商之製程不得含脫脂、酸洗、電鍍或陽極處理。

110-10-06。打造台南市綠能產業實證生產基地 預估增逾5千就業機會

110-08-20。市府積極打造綠能實證生產基地

1100728綠能園區範圍圖