2025年10月31日 星期五

【監察院】環境部處理焚化灰渣及掩埋場空間活化案(114社調23)

 

調查報告

田秋堇委員調查「據悉,廢棄物經焚化產生含有戴奧辛、重金屬之底渣與飛灰(合稱灰渣),處理不易且費用高漲,亟待源頭減量。焚化灰渣掩埋空間有限,已成為處理焚化廢棄物的重大警示因素,環境部爰為擴大掩埋空間,曾透過『提升天然災害廢棄物應變處理能量設施計畫』,分兩階段補助各縣市政府活化掩埋場,究該計畫補助金額與執行情形為何?掩埋場使用空間與年限改善情形為何?掩埋場活化工程是否周妥進行?又底渣與飛灰之後續處理是否符合國際標準?如何避免二次污染?均有查明釐清之必要案」報告。

https://www.cy.gov.tw/CyBsBoxContent.aspx?n=133&s=49322


調查報告PDF
























【監察院】太陽光電申設相關疑義案

 

太陽光電申設相關疑義案

監察院針對太陽光電申設疑義提出調查報告 —行政院應強化協調與防範不法—

https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=796&s=35012

日期:114-10-20

監察委員:紀惠容、田秋堇、范巽綠

監察院財政及經濟委員會、司法及獄政委員會聯席會議審議通過紀惠容委員、田秋堇委員、范巽綠委員有關「太陽光電申設相關疑義」案之調查報告。建議行政院應強化協調與防範不法,調查意見摘要如下:

一、綠電發展攸關產業出口競爭力,但推動不符預期

因應全球暖化及國際倡議RE100 (註),企業須承諾達成100%使用再生能源(不包含核能),已成為跨國大廠的重要採購標準,綠電發展攸關我國產業出口競爭力,能源轉型為我國重要政策,然行政院規劃於114年達成再生能源占比20%及光電發電量20GW(百萬瓩)目標,惟截至113年底,太陽光電實際設置量僅達14.28GW,推動進程延宕。調查委員紀惠容、田秋堇、范巽綠發現,光電推動面臨機關間協調不足、審查程序繁瑣不夠透明、審查標準不一,以及土地取得困難等多重因素,導致大型案場開發期程冗長,部分外資母公司已評估調降我國投資評級。就此,行政院應強化綠能相關機關間之協調與整合,落實行政一體性。

二、光電發展面臨不法勢力干擾,法務部應強化查緝對策

有關報導指出,有外資業者因開發案遭黑道恐嚇而退出臺灣市場,經調查委員詢問法務部及所屬調查局,法務部已就110年至113年間各地地檢署偵辦妨害綠能案件共71案、起訴114人,分析涉及貪瀆、地方勢力介入及勒索等不法行為。但因光電設施投資金額龐大,加上程序不夠透明,易引起地方勢力覬覦。就此,法務部應研議有效查緝對策以防範不法。

三、光電申設審查標準不一,行政院應督導明確化審查規範

另調查報告指出,光電案場開發從中央至地方涉及:電業籌設許可、土地使用容許或變更、施工許可、道路使用許可、電業執照核發……等多階段行政程序,期程冗長,法規繁複。業者往往於前期已投入大量資金進行土地承租與整合,卻可能因審查標準不一、法規變動等因素而遭駁回,導致投資不確定風險上升。就此,行政院應督同經濟部及農業部,明確化審查標準,並於法規修正時設合理過渡期,以符行政程序法所揭示「信賴保護」及「維護法安定性與政策可預測性」等意旨。

四、應有完整能源發展與國土利用規劃

本案調查發現,地面型光電所需用地每年新增面積約全國農地千分之二,屢受「與農爭地」批評,然糧食安全與農業人口老化、勞動力不足、農地閒置或違規使用等多重因素亦有相關。三位委員指出,行政院應督同內政部、農業部及經濟部,整體檢視能源發展與國土利用規劃,兼顧糧食安全與能源轉型目標。

五、漁電共生未達預期,應檢討根本原因

漁電共生規劃至114年裝置容量4.4GW,截至113年底僅達997.2MW,進度約23%,又審計部臺南市審計處函報本院,查核臺南市112年漁電共生案場,通過率不到一成。座談時業者亦反映,目前多以電費收益補貼養殖經營,若無光電收益,漁民普遍缺乏經營意願;若強制光電業者從事養殖,則學習曲線長。調查委員認為漁電共生政策立意良善,亦有相當成功案例,經濟部應檢討漁電共生推動落後原因,農業部則應檢討養殖產量不如預期之原因,研擬具體改善措施,營造有利發展環境。

六、光電產業發展風險

調查委員發現,我國光電案場開發,多由土地開發業者主導,同時承攬案場施工、電業執照申設等,然部分業者缺乏足夠技術能力與資金,貿然採「以小博大」策略,後續難以支撐,於取得電業執照後旋即出售股權以賺取多數利益,引發各種亂象及訾議。惟據經濟部表示,現行「電業法」對於轉投資、股權轉讓及投資結構尚無相關限制與規範,致該部對此類完工後股權轉移之案場數量均難以掌握。爰此,三位委員認為經濟部允宜檢視並研擬改善合理申設資格與審核措施,確保產業健全發展並降低潛在風險。

七、光電回饋金制度應明確與透明化,確保公益性運用

最後,調查報告指出,光電回饋金包括農地變更回饋金(農變回饋金)與電力開發協助金(電協金),但實際回饋至案場所在地的比例偏低。另,業者為爭取地方支持而提供額外捐款,易形成灰色地帶,遭不法分子藉機勒索。調查委員認為,行政院應督同經濟部與農業部,研訂明確之回饋金分配原則與運用範疇,優先用於在地弱勢照顧、公共設施改善,以及農業與綠能協同發展等公益性用途。

調查委員紀惠容、田秋堇、范巽綠指出,能源轉型為我國重要政策,對綠能發展亦訂有目標,但調查發現,太陽光電推動面臨申設制度變動、行政程序透明度不足等,不僅影響投資信心,更衍生不法勢力介入風險。行政院允應督導有關機關確實檢討,以符合行政程序法意旨;法務部應研議有效查緝對策,遏止妨害綠能產業發展之不法情事,以健全投資環境與維護社會公信力。

註: RE100是由氣候組織(The Climate Group)與碳揭露計畫(Carbon Disclosure Project, CDP)所主導的全球再生能源倡議,匯聚全球最具影響力企業,以電力需求端的角度,共同努力提升使用綠電的友善環境;加入企業必須公開承諾在西元2020至2050年間達成100%使用綠電的時程,並逐年提報使用進度。RE100依據溫室氣體盤查議定書(Greenhouse Gas Protocol)的定義,接受風力、太陽能、地熱、生質能、水力,綠氫等再生能源項目,但不包含核能,而形式包含自發自用、綠電採購、再生能源憑證等。請參見  https://www.re100.org.tw/。


相關連結     調查報告連結

 

監察委員對「光電申設爭議案」澄清稿

https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=125&sms=8912&s=35104



近零碳建築減碳旗艦行動計畫

 

TWECOLIVING重要政策【行政院】推動淨零建築轉型-邁向2050淨零排放目標113-10-07


內政部穩健推動屋頂光電設置及近零減碳政策

https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=4&s=332802

內政部今(23)日部務會報安排建築研究所報告「建築物近零減碳推動情形」。部長劉世芳表示,內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,以公部門示範帶動民間投入,並以「擴大建築能效」、「老宅延壽及社會住宅」與「綠領人才培育」三大主軸為核心,透過公私協力加速住宅部門減碳。

本計畫除持續推動建築物設置太陽光電、建構易成孤島地區能源自主韌性及取得建築能效標示外,也與環境部及大專院校合作辦理近零碳建築綠領人才培育,跨部會合作共同邁向2050淨零目標。

內政部表示,建築物設置立面太陽光電,除可擴增綠能供給外,結合老宅延壽計畫,更可同步改善外牆磁磚剝落問題,提升居住環境安全性與舒適度。為達成2030年住宅部門溫室氣體排放量較基準年(2005年)降低35%的目標,除公私協力擴大建築能效標示制度實施範疇外,現正積極辦理建築能效法制化作業,以建立完整的法制基礎,推動建築近零碳轉型。

內政部強調,推動建築物近零減碳仍有諸多挑戰,未來將依循賴總統「國家希望工程」揭示「綠色成長與2050近零轉型」五大策略及住商部門第三期溫室氣體階段管制目標,積極推動相關措施,加大減碳推動力道。

此外,內政部將透過公有既有建築能效改善補助,與台電公司及民間合作,推動易成孤島地區建築太陽光電示範建置,以建構能源自主韌性,強化避難收容整備,同時,內政部也將持續強化各界溝通,滾動檢討各項措施,以加速推動近零減碳政策。






2025年10月24日 星期五

2025年10月23日 星期四

2025年10月22日 星期三

臺北市樹木保護自治條例

 

台北市樹木保護自治條例


北市府修樹保條例 議會初審認定時程不明被暫擱 | 地方 | 中央社 CAN

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202510220280.aspx


2025年10月21日 星期二

AI淨零/隔音建材

 

AI淨零/廢輪胎變隔音墊 城市綠材科技打造建築永續解方 | 產經 | 中央社 CAN

https://www.cna.com.tw/news/afe/202510210045.aspx




2025年10月12日 星期日

AI淨零/麗文書局

 

AI淨零/少子危機驅動 麗文書局轉型校園生活大平台

https://www.cna.com.tw/news/afe/202510090106.aspx



AI淨零/金元福

 

AI淨零/突破減塑與關稅困境 金元福打造循環競爭力

https://www.cna.com.tw/news/afe/202510130037.aspx




AI淨零/雄獅旅遊


AI淨零/雄獅旅遊拚AI升級 推智慧客服與虛擬行前秘書

https://www.cna.com.tw/news/afe/202510140111.aspx


2025年10月10日 星期五

高雄果嶺自然公園

 

高球場變公園首例 高雄果嶺自然公園10日開放 | 地方 | 中央社 CNA

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202510090174.aspx



2025年10月6日 星期一

教育部戶外教育資源平臺

 

戶外教育資源平臺        https://outdoor.moe.edu.tw/


走出課本、走進自然—從山林到海岸實踐永續學習

教育部於113年10月4日發表戶外教育3.0宣言,以「迎向戶外世界,探索內心興趣」、「以學生為中心,共築平權環境」、「培養團隊精神,共創永續世界」等核心理念,實踐素養導向與永續發展(SDGs)教育。為深化學生對環境與社會的責任意識,且持續落實教育部推動戶外教育3.0政策,教育部國教署於113學年度補助101所學校,推動122件戶外教育計畫,鼓勵學校結合在地場域、跨域課程與素養導向教學實踐,發展多元且有深度的戶外學習。

以北港高中為例,該校設計「走讀雲霧森林」課程,結合攀樹、森林生態觀察與社區文化走讀,引導學生認識森林生態與地方環境變遷。讓學生在實作中進行阿里山眠月及塔塔加麟趾山物種記錄,並討論森林保育的具體行動,透過走讀雲林湖本村社區、觀察八色鳥物種、訪談攤販與講解龍眼窯文化,培養具備批判思考與永續實踐能力的公民意識。

此外,華南高商課程亦頗具特色,該校以「味蕾漫遊」,走訪鹿港與嘉義布袋海岸,以海洋文化與食物源旅為主題,透過鹿港廟宇古蹟導覽與好美寮濕地體驗摸蛤仔活動,探索彰化歷史港口的人文發展與嘉義漁業環境變遷。藉由導覽及實作,學生從農漁產業鏈、宗教信仰與地方節慶中,理解人與土地、產業與永續的深層關聯,並思考未來在地經濟與生態保育的平衡策略。

國教署表示,戶外教育是永續學習的重要實踐場域,將持續補助更多學校推動戶外教育,透過在地連結與行動參與實踐,能引導學生走出教室,以真實世界作為學習場景,進而培養對環境、社會與未來的整體關懷與行動力的世代。


深化教師戶外與海洋教育學習 引領學生自我探究

為強化教師戶外與海洋教育知能,帶領學生走出課室外學習,親身體驗大自然與海洋,結合五感體驗的融合學習,進而塑造學生「親海、知海、愛海」的教育情境,讓學習更貼近學習者的生活經驗。教育部國教署分別與國立臺灣海洋大學及國立東華大學合作,編撰《學生海洋讀本》及《戶外教育多元學習模式手冊》,鼓勵教師於課程中結合戶外與海洋教育,開拓學生視野,並使學生與自然生態建立連結,未來將結合各縣市戶外教育及海洋教育中心共同推廣。

國教署說明,《學生海洋讀本》以「食魚教育」為主軸,讓學生在國小及國中學習階段都能夠有適切的海洋教育議題實質內涵,例如:讀本中,透過釣魚活動讓學生瞭解鄰近水域的休閒活動;在海邊(潮間帶、溪邊、河口、沙灘等)重視水域安全,以及讓學生認識海洋生物及保育方法,並覺察海洋環境保護與永續。讀本採用「體驗、閱讀、實驗、DIY」等多元學習形式,生動呈現海洋知識,引領學生探索海洋奧秘、理解海洋生態的橋梁,讓學生在課堂中更親近海洋、了解海洋、並培養對海洋的尊重與保護意識。

《戶外教育多元學習模式手冊》提出三種戶外教育課程的學習模式,包含「套裝路線學習模式」、「學習點學習模式」及「自主規劃學習模式」,協助教師根據學生的學習經驗和能力規劃課程,幫助學生在實作探究過程中獲得正向經驗,並提升探究與批判性思維的能力。另教師可依據手冊有效設計具風險防範意識的課程,引導學生關注活動中的潛在挑戰,提升風險意識,並確保活動的安全與品質。

國教署表示,將持續研發戶外與海洋教育相關教材,提供教師參考工具,並讓教師與學生將能在戶外與海洋教育中深化學習、挑戰自我,相關教材已置於戶外教育資源平臺(https://outdoor.moe.edu.tw/)可供下載。


大自然就是我的教室 戶外教育及海洋教育教案徵選開跑

為推動山海戶外教育,協助學校落實海洋教育及戶外教育課程,教育部國教署110年於全國設置12個「戶外教育基地」及25個「海洋教育創新課程與教學研發基地」,研發戶外教育及海洋教育課程模組;另鼓勵教師實施戶外及海洋教育創新方案,即日起至9月22日止辦理全國性教案徵選活動,可至「教育部戶外教育資源平臺」(https://outdoor.moe.edu.tw/)或「臺灣海洋教育中心」(https://tmec.ntou.edu.tw/)查詢相關資訊,歡迎教師踴躍投稿。 

為協助學校帶領孩子走出課室外探索體驗臺灣之美,國教署透過成立基地學校研發多元主題課程模組及體驗學習,鼓勵學生進行戶外探究與實察。例如,新北市野柳國小研發跨領域結合情境式海洋探索課程,經由觀察、接觸、體驗深入海洋知能的探究,帶領學生透過深究豐富多元的潮間帶生態,激發熱愛海洋的情操;桃園市中壢國中設計水循環簡易實驗裝置讓學生認識地球水循環,在人類可用水的模擬實驗中,瞭解水資源的珍貴與水重複利用的重要性;基隆高中探究王爺信仰的由來及傳說,透過實際參與王船遊江祭典,讓學生瞭解雞籠王船祭的流程與意涵,保存海洋文化的流傳。

 

國教署表示為促發國中、小教師關注戶外教育教學創新,於109年辦理優質教案徵選計畫,特優教案如彰化縣鹿東國民小學「I.L.T.與山共好」、新竹市光武國民中學「空中的島嶼-合歡山高山課程:『臺灣的高山冰河地形』」,課程與學習融合,實踐行政院「向山致敬」政策。110年更續延去年計畫宗旨,辦理「戶外教育優質課程模組與創新教學案例徵選」計畫,以「戶外教育融入領域教學」為主軸,著重「走出課室外」的體驗學習。

 

另國教署109年辦理海洋教育教案徵選方面,特優教案如臺北市五常國小「別讓海帶變『海袋』-要『帶』不要『袋」』」、臺南市永康國中「海,你被塑膠了嗎? ─海廢圖像˙有藝思」及臺北市育成高中「感恩Seafood!鱻魚食堂上課囉!」等,展現豐富多元的海洋創新教學設計。今年國教署持續辦理「海洋教育『保護海洋』教案徵選」,鼓勵教師從「我怎麼影響海洋」及「海洋怎麼影響我」進行教學設計,徵稿於9月22日截止,將擇優選出特優、優等及佳作教案頒發獎狀。

 

國教署表示,期望透過豐富的教學資源,協助中小學教師帶領學生走出戶外、親近海洋,從大自然習得探究解決問題能力,進而拓展視野。


TWECOLIVING【國立臺灣海洋大學】臺灣海洋教育中心



2025年10月3日 星期五

AI淨零/Tracle垃可

 

AI淨零/AI驅動永續生活 垃可用科技解決倒垃圾痛點 

https://www.cna.com.tw/news/afe/202509250066.aspx?topic=4724





AI淨零/遠東新

 

AI淨零/遠東新:永續不會走回頭路 全方位發展環保回收 

https://www.cna.com.tw/news/afe/202510020174.aspx

 

遠東新世紀股份有限公司, 原稱遠東紡織股份有限公司,是台灣上市公司,也稱遠東新、遠紡,由紡織成衣廠轉為多角化集團。

2025年10月1日 星期三

運用圳路等農田水利設施建置小水力發電系統

 

水利署全球資訊網       小水力開發       全台小水力開發潛能地區


農水署善用圳路發展再生能源 后里圳小水力「隱形」發電廠啟用 | 中央社訊息平台

https://www.cna.com.tw/postwrite/chi/413850

(中央社訊息服務20250930 13:51:31)   農業部農田水利署(以下簡稱農水署)配合國家再生能源及淨零碳排施政方針,積極推動運用圳路等農田水利設施建置小水力發電系統。農水署臺中管理處善用后里圳地勢及水流特性,成功建置完成后里圳小水力發電廠,並於今(30)日正式啟用。

今日出席啟用典禮貴賓,計有農水署署長蔡昇甫、農水署臺中管理處處長王曼菁、經濟部能源署專門委員張群立、臺灣小水力綠能產業聯盟理事長洪正中、恆水創電股份有限公司執行長鄒飛逯、臺中市外埔區農會理事長廖進昌、常務監事黃國正、總幹事李錦東、臺中市后里區農會理事長劉萬祥、常務監事王添榮、總幹事陳清琪、農水署臺中管理處諮議委員陳榮福、高基讚、徐仲毅、温上琦、蕭進、劉進秤,地方人士及當地農民等,共同見證公私協力合作推動農田水利小水力發電成果。

灌溉為本,綠能加值

農水署署長蔡昇甫大力讚揚后里圳小水力「隱形」發電廠,並指出小水力發電系統具備低碳、低環境衝擊的特性及優勢,係具發展潛力的分散式再生能源之一。該署各地管理處在不影響農田灌溉功能、農民用水權益及生態環境的前提之下,積極盤點適合小水力發電的潛力地點,依照圳路場域特性及水力條件,因地制宜規劃適合的小水力發電模式,落實「灌溉為本,綠能加值」農業政策,呼應國家再生能源及淨零碳排施政方針。

百年圳路新增發電功能

農水署臺中管理處處長王曼菁說明,后里圳於1909年興建,1913年完工通水,全長約20公里,灌溉約3,150公頃農田,是帶動后里、外埔地區百年來發展之重要灌溉設施,該處秉承農水署「灌溉為本,綠能加值」農業政策,於3年前即展開勘查、評估分析后里圳沿線地勢及水流特性,規劃運用后里圳4k+540至4k+720區段(后里區后安段44地號)之4公尺落差,於圳路旁腹地新設置地下化之引水路,並建置4部15 kW(千瓦)水下型一體式水輪發電機組,總裝置容量達60 kW(千瓦)。

透過引水發電,發電後尾水排回原灌溉圳路,確保灌溉功能不受影響。本案預估年發電量約42萬度(kWh),年減碳效益約20萬公斤,相當於種植1.7萬棵樹木所達成的碳吸收效果。

處長王曼菁進一步說明,全案機組採用隱藏式地下化設計,不僅保留圳路原有灌溉功能及周邊環境景觀,對環境完全沒有干擾,也易於後續維護管理。該案雖然規模不大,卻是發展再生能源、友善環境的成功示範案例,展現農田水利設施多元應用的高度潛力。

配合國家淨零碳排,推廣綠色能源教育

農水署強調,圳路是流經農田及社區的重要灌溉設施,與農民耕作及地方居民日常生活息息相關,倘若能於適當地點發展小水力發電,不僅可提升農田水利設施多元價值,更能作為推廣綠色能源教育與綠色公民生活的實踐場域。

雖然圳路小水力發電受限位差小、流量低等特性,整體發電量相對有限,但其具備對環境友善之優勢,仍值得大力推動。未來,農水署將持續攜手經濟部能源署及整合產學研多元量能,盤點適合發展小水力發電的潛力場域,為國家再生能源及淨零碳排盡一份心力。

圖1、后里圳小水力啟用典禮大合照

圖2、后里圳小水力啟用典禮設施導覽合照

圖3、后里圳小水力啟用典禮署長致詞

圖4、后里圳小水力發電水輪機運轉

圖5、后里圳小水力發電隱形電廠

TWECOLIVING易成孤島地區設置太陽能光電及小水力發電設施

小型水力發電 - 維基百科